4月10日伊吾县的清晨,远处的雪山在晨光中泛着淡淡的金色,23岁的宋文卓已赶到新疆能源化工技工学校做课前准备。上课铃响后,宋文卓在教室里认真地向学生们讲解职业技能竞赛的操作细节,整个人散发出熟练、自信的气息。而在两年前,他还是一个对未来感到迷茫的农村青年。改变他命运的,是在两千公里外的河南郑州参加的技能培训。

2025年全国第三届职业技能大赛上,选手正在比赛。资料图片
“在河南化工技师学院学习的那半年,我不仅掌握了仪器仪表制造的操作技能,更重要的是开阔了眼界。”宋文卓回忆,经过努力,他获得全国第三届职业技能大赛仪器仪表制造项目银牌,他从一名普通操作工成长为化工学校老师,职业技能为他开拓了更大的舞台。
宋文卓的故事并非个例。自2010年启动对口援疆工作以来,河南省与新疆哈密市之间已形成一条无形却坚韧的人才通道。从最初的项目援助到如今的深度合作,这条通道不仅改变了数以万计哈密人的命运,更悄然重塑着两地的发展模式。
援疆工作的“迭代升级”
“刚开始援疆时,我们的工作重点是‘输血’。”河南援疆干部、哈密市人社局副局长高波坦言,那时主要是河南选派教师、医生等专业人才来哈密开展短期工作,解决一些迫切需求。 随着时间的推移,这种单向援助模式逐渐显露出局限性。
“短期的专家指导能解决眼前问题,但难以形成持续的发展动力。”高波说,“我们需要从‘输血’转向‘造血’,培养哈密本土的可持续发展能力。”
转折点出现在2023年。当年1月,哈密市人民政府与河南省人社厅签订了对口援建工作协议;2月,双方又签署了省际劳务协作联盟协议。这两份文件标志着豫哈合作进入新阶段——从单向援助转向双向互动,从项目合作转向制度共建。
更引人注目的是2024年2月成立的哈密市人才集团。作为新疆第一家人才集团,它的诞生承载着特殊使命。
“我们定位为‘高端人才的提供者、人才高品质服务的供应商、全疆人才集团的先行军’。”哈密市人才集团副总经理罗永林介绍,这意味着探索市场化的人才服务模式,而不仅仅是行政化的资源配置。
“智慧就业”的新范式
4月3日,在哈密市智慧化招聘大厅举办的专场招聘会上,退役军人张杨与新疆华钛新材料公司达成人力资源主管岗位就业意向。“线上提前查阅岗位、线下精准对接求职,招聘服务便捷高效,实实在在为我们退役军人就业搭建了桥梁。”张杨说。

招聘会上,求职者正在了解就业岗位情况。资料图片
这一暖心场景,正是豫哈援疆共建就业创业综合信息一体化智慧平台、线上线下联动服务的生动缩影。依托河南援疆项目精准赋能,聚力打造就业创业综合信息一体化平台,以数智化手段补齐公共就业服务短板,全力助推高质量充分就业。
哈密市公共就业服务中心人力资源市场科负责人田瑞介绍,平台构建“线上9大核心系统+线下52个智能招聘区+11个业务功能区+65个基层服务点”一体化服务体系。线上依托哈密公共就业服务网及微信小程序、公众号、视频号等载体,集成政策资讯、求职招聘、技能培训、创业服务、零工市场、权益保障等全链条一站式服务;线下智慧化招聘大厅采取“集中区+分散区”布局,中心区域设置智能招聘、面试洽谈、直播带岗等11个功能分区,常态化开展招聘活动,同时在65个乡镇(街道)、村(社区)布设基层服务终端设备,打通就业服务直达群众的“最后一米”。

招聘会上,求职者正在了解就业岗位情况。资料图片
数据显示,该平台自2025年5月投用以来,已有1769家企业注册入驻,发布岗位需求1370项、就业岗位2.5万余个,登记求职者8363人,累计简历投递7428份;开展政策解读、直播带岗46期,线上观看量1.44万人次,平台总浏览量达28.92万人次,豫哈两地人力资源的市场化配置效率显著提高。
与此同时,哈密学子“走出去”的步伐也在加快。2011年至2025年间,共有3219名哈密技能人才前往河南省重点院校接受培训。他们学习的领域从老年保健与管理到分析检验,从矿山专业到现代农牧业技术,几乎涵盖了哈密产业发展的各个方面。
从技能培训到产业升级
河南师范大学水产学院副院长、教授,博士生导师孟晓林一行,在伊吾县红石峪水产养殖合作社,解决了循环水处理设施设备及养殖品种多元化问题;在巴里坤高家湖水库养殖基地,解决了新型鱼类养殖品种引进、水质管理及文旅融合问题……

2025年9月5日,“河南省博士后科技服务团哈密行”调研反馈会在哈密市人社局召开。资料图片
“哈密是连接内地和新疆的桥头堡,具有得天独厚的区位优势,大力发展水产养殖可弥补鲜活水产品长途运输的弊端。”孟晓林说,“通过科技服务哈密行活动,水产组共深入到6个基层单位,解决了5个技术难题,达成了2个合作意向。”
2024年以来,共组织4批像孟晓林这样的博士后科技服务团来哈援助。这些顶尖专家聚焦医疗技术、化工算力、水产养殖、芝麻种植、乳制品深加工等重点领域,解决了20余项技术难题,举办了6期培训讲座,培训技术骨干200余人次,在哈密逐步形成“科技人才服务产业发展,产业发展促进高质量充分就业”的良性循环。
哈密市发展改革委数据显示,随着技术进步和产业升级,哈密相关行业的平均工资在2023年—2025年间增长了18.7%,高于全疆平均水平。
“技能培训的目的不仅是让学员掌握一技之长,更是要推动产业升级。”新疆铁道职业技术学院教务处负责人穆阿立表示,“我们与河南多所职业院校建立了合作关系,共同开发课程,确保培训内容与产业发展需求同步。”
竞赛舞台上的“哈密突破”
2025年全国第三届职业技能大赛上,来自哈密的选手在仪器仪表制造项目中夺得银牌。这是哈密在全国职业技能竞赛中的历史性突破,而背后是豫哈合作的全新尝试。

2025年全国第三届职业技能大赛上,哈密选手宋文卓(左一)在仪器仪表制造项目中夺得银牌。资料图片
“我们首次采用‘选拔+培育’一体化的模式。”哈密市公共就业服务中心培训鉴定科副科长赵喆介绍,通过各类技能竞赛选拔和行业领域推荐遴选出优秀选手,送到河南开封技师学院、河南医药健康技师学院等院校开展集训。
2024年,22名哈密选手赴豫集训,最终在自治区竞赛中取得1银22个优胜的成绩。2025年,14名国赛种子选手再赴河南,最终在全国大赛中获得1银1个优胜的成绩。
“这种合作模式的效果非常明显。”河南化工技师学院副校长于海说,“哈密的学员学习非常刻苦,他们知道这次机会来之不易。而我们的教师也从他们身上了解到边疆地区的特殊需求,这对我们改进教学方法也有帮助。”
基层人才的“豫哈共育”
对于许多哈密年轻人来说,“三支一扶”(支农、支教、支医和扶贫)是参与家乡建设的重要途径。而如今,这条途径多了一个“豫哈共育”的特色环节。
2023年—2025年,共有420名哈密“三支一扶”大学生分批次赴河南接受岗前培训。培训内容不仅包括政策理论学习,还有实地教学、情景模拟等多种形式。
“在河南的学习让我对基层工作有了全新的认识。”2025年9月参加培训的“三支一扶”人员巴亚夏提·多里坤说,这段经历让她深刻体会到,基层工作不仅需要政策理论素养,更离不开与群众面对面沟通的真诚和解决实际问题的智慧。她表示,这些宝贵的实践经验将帮助她回到家乡后更好地服务群众,为基层发展贡献力量。
值得一提的是,2025年的培训还首次邀请了兵团第十三师新星市的“三支一扶”人员参与,进一步拓展了豫哈合作的内涵。
“豫哈合作的独特之处在于,它不仅仅是项目合作,更是制度创新。”哈密市人力资源和社会保障局党组成员、副局长陈玲表示,通过成立人才集团、搭建一体化平台、建立常态化交流机制,豫哈合作形成了一套可复制、可持续的合作模式。
从援疆到共享,豫哈合作的故事还在继续书写,而它的影响,早已超越了地域的界限,成为新时代区域协调发展的一个生动注脚。






