入疆以来,我始终牢记河南省水利厅党组的重托,充分发扬河南水利人的“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”精神,以实干谋新篇,用智力促发展,不断用自己的智慧助力和提升十三师水利高质量发展,在东天山脚下深深烙下河南水利人的脚印。
2020年4月,我随河南省第十批援疆干部人才队伍到达十三师。三年来,除了利用自身优势开展工作外,还充分发挥桥梁纽带作用,积极协调后方共同支援十三师水利工作。除了做好“常规动作”外,还强化“自选动作”,积极做好“双招双引”和脱贫攻坚工作,取得了阶段性成效,自己也被十三师党委授予2021年十三师新星市“优秀共产党员”称号。
发挥工作优势 深入谋划蓝图
十三师水利系统人少,但事不少,水利局机关仅有6个编制,下辖3个事业单位(53个编制),但实有工作人员不足50人,从某种程度上说,机关相当于水利系统中枢,仅能起到上传下达的作用,大部分水利工作由3个事业单位承办。由于自己在水利厅一直从事水利规划编制,且现有局机关及事业单位领导都是来自团场,水利专业知识较为缺乏,局领导让我分管规划,自己没有推脱。三年来,重点组织编制了两个规划。一是组织编制《十三师“十四五”水资源综合利用规划》,该规划是十三师“十四五”规划中专项规划之一,师主要领导高度重视,分管师领导多次作出批示,要求高质量编制规划。为此,我多次组织水利局业务骨干进行讨论,目前已经编制完成,即将报师党委印发。二是亲自编写《十三师“十四五”水安全保障规划》,之前该规划委托设计单位编制,多次指导规划编制,但修改的效果十分不理想。考虑自己曾在河南编制水利规划的经历和经验,根据兵团“十四五”水安全保障规划,自己历时一个月编制完成了《十三师“十四五”水安全保障规划》,提出了推进落实国家节水行动、加强水利基础设施建设、推进水利重点领域改革、强化水利管理等四项任务,谋划了四大类水利项目(含打捆),该规划已经师行政常务会议研究通过,并于2022年4月印发实施。
强化“中心”工作 推动向好发展
受十三师水利体制改革的影响,2020年6月,师水利工程管理服务中心(以下简称“中心”)29名职工才全部到位。在此之前,按照中心的批复职能,自己提前谋划中心工作;中心职工到位后,在中心主任的带领下,全力以赴做好各项工作,坚决做到不越位、不缺位、不错位、不失位。一是主动谋划工作。每年制定中心年度工作思路,谋划了职工培训、规划编制、项目验收、项目前期、建设管理、运行管理、监督检查等7个方面的工作。二是加强职工培训。为使中心职工尽快进入角色,亲自拟定培训方案和内容,于2020年7月在十三师水利局举办了中心职工业务培训班,进一步提高了职工的履职能力和业务水平。三是强化制度建设。中心属于新成立的事业单位,各项规划制度属于空白,为加强中心制度建设,自己主动与河南省人民胜利渠灌区管理局、中牟县水务局联系,会同中心职工制定了水库管理、农村饮水工程管理等17项制度,为中心正常开展工作提供了制度依据。四是做好建设管理。多次实地调研、查勘、督查、解决黄田农场庙尔沟中型灌区续建配套与节水配套改造项目、农村饮水工程维修养护项目、水土保持治理等年度水利项目存在问题,指导加快推进项目建设进度,确保按期完成年度建设任务。五是强化工程验收。按照兵团水利局的安排部署,完成了黄田农场中型灌区续建配套与节水灌溉工程、小型水库维修养护项目、水土保持工程等项目验收工作。六是工程管理取得新突破。经过层层核查,十三师成为兵团唯一获得全国第二批深化小型水库管理体制改革样板县。
抓好前期工作 推动项目落地
只有加快推进项目前期工作,才能争取中央投资,才能发挥投资拉动作用,进一步夯实十三师经济社会高质量发展的水利基础。一是提前完成项目前期工作。针对每年年底下达的农业水价综合改革项目、小型水库维修养护项目、山洪灾害防治项目、农村饮水安全工程维修养护项目,次年初全部完成项目初步设计(实施方案)批复,次年3月底前全部完成招标工作。二是提前储备下一年度年水利项目。每年年底前,提前完成病险水库、水土保持、中型灌区续建配套与节水改造项目、山洪灾害防御、农业水价改革项目实施方案,为争取下一年度中央水利发展资金奠定基础。三是积极争取中央预算内水利投资支持。在师领导和局领导的带领下,多次赴兵团水利局有关处室汇报了十三师中央预算内水利项目投资需求,取得了良好效果,其中东泉水库争取资金800万元,是兵团“十四五”期间第一批下达投资计划的小型水库除险加固项目资金。
深化交流交往 增进豫哈情谊
积极想方设法,克服新冠疫情对援疆工作的影响,深入开展水利援疆交流交往。一是走出去,赴河南学习水利工作经验。组织十三师40余名水利系统业务骨干赴豫培训交流、跟岗学习。其中两次组织师水利工程管理服务中心、水务管理公司16名干部人才到河南省陆浑、石漫滩、白龟山、燕山、白沙等5座省管大型水库跟岗学习一个月,重点学习防汛预案编制、应急管理、监测预警等知识,填补了十三师拦河式水库管理经验,取得了良好效果。二是请进来,河南水利专家和领导到十三师指导水利工作。先后组织五批30余人赴哈密开展水库安全管理培训,实地指导、查勘工程运行管理。其中2021年水库运行管理培训期间,河南省沙颍河流域管理局、石漫滩水库管理局还与十三师水利工程管理服务中心签订了水利工程管理合作框架协议。三是深入开展结亲活动。与黄田九连职工亚森一家结为亲戚,多次到亲戚家走访慰问,千方百计帮助亲戚办实事、解难题,让民族同胞深切感受到来自河南的亲情。