肖玉柱(右一)向群众宣讲党的十九大精神。
■本报记者 陈丽文
援疆工作是一场接力赛,在第九批河南援疆干部、哈密市住建局党组成员、副局长肖玉柱心里,援疆是他一生难得的机会,他来到哈密,就决心要把援疆梦融入到工作中。
坚定信念 筑牢援疆梦
肖玉柱始终把提高思想政治素质和党性修养当作一种责任。除了组织、参加集体政治学习外,他还利用业余时间系统地学习中国特色社会主义理论、党的十九大报告以及各项廉政规定等,深刻理解其精神实质,努力提高自身的政策理论水平,并结合思想工作实际,加强党性锻炼,不断提升思想境界,不断自查自纠,增强政治鉴别力和政治敏锐性,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
作为一名援疆干部,肖玉柱自觉把个人成长与党和国家需要结合起来,把个人进步与新疆稳定发展结合起来,以“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的无畏担当,以“生当作人杰,死亦为鬼雄”的豪情壮志,以“为有牺牲多壮志,敢叫日月换新天”的信心决心,坚定不移地把实现哈密社会稳定与长治久安作为工作目标,努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩,努力成为忠诚干净担当,热爱边疆、守护边疆、奉献边疆的生力军。
作为分管意识形态领域工作的局领导,肖玉柱按照市委统一部署,在全市住建系统组织开展了声势浩大的发声亮剑活动,做到无遗漏、全覆盖,组织广大干部职工坚决与“三股势力”“两面人”斗争到底,使正义之声、浩然正气进一步在住建系统得到弘扬,为落实总目标、实现“三不出”筑牢了坚强的思想堡垒。《中国共产党纪律处分条例》公布后,为了更好地贯彻学习,推进本系统党员干部纪律作风的整顿工作,他精心组织开展哈密市住建系统大讲堂活动,邀请哈密市委党校教授宋家荣授课,解读《中国共产党纪律处分条例》。
善作善成 兑现援疆梦
援疆不是一句口号,肖玉柱一直以援疆的强烈责任感和使命感鞭策自己,做更多扎实的工作,用实际行动实现援疆梦。肖玉柱积极参与“两个全覆盖”工作,开展好“民族团结一家亲”等活动。他与同事们带着背包、行李,远赴距离市区110公里的东天山脚下——伊州区沁城乡芨芨台村驻村,开展群众工作。通过走访联系群众 、宣传教育群众、引领服务群众、组织发动群众,增进了党群干群的感情,拓展了脱贫攻坚渠道。
按照局党组工作分工和“分工不分家”的原则,肖玉柱担负起许多制度创新、机制完善、规则制定工作。为更好更快地提高工作能力,他加强了对建筑管理、招投标管理等业务知识的学习,提升了自身工作水平和业务能力,并将其他地区先进的工作经验和工作方法运用到实际工作中,通过制度改革改变一些陈旧的、不科学的工作方式和工作作风,打破惯性思维和“固步自封”的枷锁。制定和修改完善了《哈密市建设工程招标投标专家库管理办法》等一系列规章制度;进一步完善招投标平台,逐步实现招投标过程网络化和评标行为电子化,进一步加强内部管理、提高工作效率,所有涉及招投标工作的相关事项,市住建局均向社会公开承诺,按照法律规定最低工作时限予以办理。积极推进建筑业发展和改革。坚持简政放权、开放市场、放管并重;扎实开展建设工程企业从业人员实名制录入和企业基本信息录入工作,逐步完善建筑市场的诚信体系建设;大力推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度,加强建筑行业培训,不断提高从业人员素质,强化安全生产宣传教育,推进安全生产标准化;积极开展新型节能绿色材料的推广工作,起草了装配式建筑实施方案和新型城镇化实施方案。
肖玉柱分管安居富民工程建设,他始终把保障和改善民生作为重要任务,坚持援疆项目和资金向基层倾斜、向民生领域倾斜,紧紧围绕群众关心的住房等民生问题,全力支持农村安居工程建设,支持城镇保障性住房建设,切实改善农牧民群众生产生活条件,争取人心、凝聚人心,助力铸牢社会稳定和长治久安的社会基础。完成编制《哈密市农村安居工程建设指导意见》等。
对于工作中遇到的棘手问题,肖玉柱总是积极寻找解决办法,一点点梳理、一次次约谈、一遍遍协调,成功解决积压多年的陈年旧案,将影响社会的不安定因素努力化解掉,保证了社会稳定、企业融洽、建筑业的和谐发展。
提质创新 不负援疆梦
为了提高市住建系统服务质量和能力,肖玉柱不断探索和创新机制办法,助推全局工作再上新台阶,不辜负援疆初心。
在肖玉柱带领下,市住建局建立了企业信用综合评价体系,通过信用管理手段,优化哈密市招投标和建筑市场环境、遏制违法违规行为,促进建筑行业和建筑业企业高质量发展。
他还推进部门信息共享和联合惩戒工作,定期采集监管通报文件和信用监管平台记录的信用信息以及纪委、监察部门、人社部门、工商行政主管部门、税务部门和金融机构提出的不良记录和检察、法院、公安处罚记录、诉讼或仲裁的败诉记录,一并纳入哈密企业信用综合评价体系。
为进一步推进简政放权、简化企业准入程序,肖玉柱做了大量的调研工作,精简办事流程,大大压缩建设工程领域相关行政审批手续的工作时限,由以前的206个工作日压缩至56个工作日。他还积极推进建筑工人实名制管理工作,要求建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动合同的建筑工人按真实身份信息对其从业记录、培训情况、职业技能、工作水平和权益保障等信息,在自治区建筑工人实名制管理服务平台登记,进行综合管理。
援疆近3年来,肖玉柱始终不忘援疆的初心和使命,把全部精力投入到援疆事业上,一心筑好援疆梦,不负3载春与秋。
·援疆感言·
援疆是一笔不可估量的财富
■肖玉柱
作为第九批河南援疆干部,我们是中央和河南省委对口支援工作部署的具体执行者,要自觉站在讲政治讲大局的高度,充分认识中央和河南省委赋予我们的神圣使命和政治责任,全身心地投入对口支援哈密建设这项伟大的事业中去。
艰苦的环境、繁重的任务,磨练了意志、陶冶了情操、锤炼了品质、夯实了作风。近3年来,我从出发前的揣测与憧憬,初始的新奇和感慨,变得忙碌而充实,思想因经历而成熟,人生因收获而精彩!
援疆经历对于我来说,是一份弥足珍贵的殊荣,是一笔不可估量的财富……多年以后,当我回想起自己走过的人生之路,这一段应该是最难忘、最精彩的。