10月27日，生态环境部乡村振兴领导小组办公室组织召开了生态环境系统第二批“小规模组团式”短期人才援兵团工作视频会议。会议由生态环境部科技财务司综合处吕奔处长主持。
会上，传达学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要论述及第九次对口援疆工作会议精神，11名生态环境部系统及相关省份援疆代表做了交流发言。
由河南省生态环境厅选派至第十三师新星市生态环境局的刘宝堂同志作为河南省代表做了交流发言。刘宝堂同志讲述了他在援疆期间的主要工作开展情况，分享了经验做法和工作感悟。他指出，在新疆的工作使其开阔了视野，磨练了意志，积累了经验，增长了才干。并提出要永远畅通与新疆的环保热线，当好联络员，促进两地技术交流，贡献河南环保力量。
兵团生态环境局有关负责同志评价此批援兵团同志充分发挥了自身专业优势和“传帮带”的作用，优异表现获得了兵团生态环境局、师市生态环境局及同事们的高度评价和认可，并向生态环境部及第二批短期援兵团的26名干部人才表示衷心的感谢。
生态环境部领导向该批援疆干部号召“一段援疆路，一生援疆情”，回去之后继续发挥好桥梁纽带作用，把内地和新疆生态环境系统这种情谊和结对关系继续延续下去。
生态环境部科技财务司、部人事司相关负责同志在主会场参会，第二批“小规模组团式”援兵团短期技术人才、兵团生态环境局办公室有关负责同志在分会场视频参会。
会后，各参会代表互相交流，表达了对这段工作经历和友谊的珍惜，约定以后有机会还回来。
以下第十三师新星市生态环境局援疆干部刘宝堂同志在生态环境部援兵团工作视频会上的发言稿。
青春无悔积沙成塔 河南援疆使命必达
尊敬的生态环境部领导、兵团生态环境局领导、各位援疆干部：
大家好！
我是来自河南省生态环境厅下属省生态环境技术中心的刘宝堂，按照生态环境部统一安排，2023年5月来到新疆生产建设兵团第十三师新星市生态环境局环评审批岗工作。
河南省生态环境厅始终把对口援疆工作作为重大政治责任，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，长期以实际行动开展对口援疆工作。在2022年的援疆工作中，在哈密市中央环保督察整改方案制定、国家级生态县创建、生态环境保护“十四五”规划编制、环境监测、环境监控信息化、网络安全检查、人员培训、技术交流等方面做了大量务实具体的帮扶工作。
2023年3月，我厅在接到《生态环境部办公厅关于遴选专业技术人员赴新疆生产建设兵团开展“小规模组团式”短期人才支援工作的函》后，厅党组书记、厅长李哲同志立即做出批示要求“高度重视、积极响应、选优派强、确保完成任务”。
河南省生态环境技术中心随即召开了动员会，我作为一名党员，积极响应了厅党组和技术中心党总支的号召，参加了报名，经厅党组研究遴选，选派我作为环评审批岗技术人员到新疆生产建设兵团开展技术援疆工作。
在赴疆前几日，我的分管副厅长赵杰同志专门对我开展了一对一援疆工作培训，并对我提出“在对口援助工作中展示好河南环保形象，展现出河南环保作为”的殷切希望。
5月8日，我到达十三师新星市生态环境局开展工作。现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
到十三师新星市生态环境局后，我迅速转变角色，融入工作，针对环境局成立晚、人员少、新人多、任务重的现实情况，我制定了工作计划，迅速投入工作。
一是针对该局新人多的现实条件，做好“传帮带”工作，优化环评审批工作流程，建立工作机制，制定项目汇报、公示等材料模板；二是严把建设项目环评审批工作质量，发挥好环评制度的源头预防作用，截止目前高效高标准办结14个环评审批项目，正在办理中的9个（其中7个正在技术评估环节），开展环评警示教育培训活动1次、出具环评质量问题警示函1份；三是助企帮扶，重点保障十三师新星市“6+12”重大产业项目，实施周调度技术跟踪服务，针对环评手续推进中存在的问题，开展一对一帮扶，协调项目推进，以高水平服务推动高质量发展；四是全力办好十三师新星市生态环境保护重点工作，为尽快解决制约重大产业、战略落地的总量来源问题，协助部评估中心推进《十三师新星市空气质量达标规划》重点专项，协助其调研并收集各部门资料；五是协助生态环境宣传工作，积极参与“六.五”世界环境日、全国低碳日、8月15日全国生态日等宣传方案制定并兼职摄影摄像；六是参加由各部门召集的联席会议，内容涉及土地供应、规划选址、招商引资、水电站建设、货运专用铁路选线、草原生态修复治理、水资源论证、项目可研评审等领域；七是按时完成领导交办的相关部门征求意见等其他工作任务。
图为刘宝堂同志协助部评估中心推进《十三师新星市空气质量达标规划》编制工作（图左）
二、主要做法
立足环评审批岗主责主业，做好“传帮带”工作，把积累的工作经验留下。基于局里仅有1名同志兼职（同时负责环境宣传工作）负责环评审批、且仅有1年半环评审批工作经验的情况，我努力从提升她环评审批管理基础能力上下功夫，从建立完善全链条工作制度上下功夫。
（一）在提升基础能力方面。一是传授在环评审批工作中应重点关注的事项，如行业准入、审批原则、法律法规、上位规划、“三线一单”、攻坚战实施方案、饮用水源保护区、自然保护区等相关要求的相符性；二是帮助制定学习计划优先清单，按优先级依次为法律法规、污染影响类报告表编制技术指南、建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法、环评技术导则总纲，其他技术导则和环保标准在遇到时现查现学现用；三是指导工作积累的方法，如重点关注当地主导行业的环保措施的通用做法，在后期跟进了解其实际治理效果和易出问题的环节，重点掌握中央环保督察中反馈的问题，便于在以后的同类项目审批中迅速抓住关键。
（二）在完善工作制度方面。主要是帮助规范、完善环评审批工作流程，完善工作台账，加强技术评估工作管理用好技术评估单位，制定项目汇报、公示等材料模板，建立遇到难题报告并寻求指导帮助的工作模式，培育和提升运用监督管理办法信用扣分、质量问题警示函、提醒函等管理手段开展环评报告编制质量管理的能力。
图为刘宝堂同志组织召开师市“6+12”重大产业项目推进会（图右二）
三、工作感悟
与内地相比，新疆的工作范围更广、工作领域更宽、部门间协作更多，让我有机会扩展了工作领域、扩宽了视野范围，开阔了工作思路，使我的工作能力得到了更全面的锻炼和提高，也让我真正明白了习近平总书记关于“要坚持在重大斗争中磨砺，越是困难大、矛盾多的地方，越是形势严峻、情况复杂的时候，越能练胆魄、磨意志、长才干”重大论述的真意。在此，我发自内心的感谢生态环境部提供的工作历练机会！感谢河南省生态环境厅党组、技术中心党总支对我的认可与信任，给我这次援疆机会！
2023年8月26日，习近平总书记在乌鲁木齐专门听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报后指出，“新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位，事关强国建设、民族复兴大局”。作为一名援疆干部，我对能参与到党和国家工作全局的大事中深感荣耀，我要弘扬践行好胡杨精神和兵团精神，以生态环保铁军的标准奋力工作，在促进新疆生态环境保护事业取得新的成绩中发挥更大作用。
下一步，我将在前期工作成果的基础上，再加一把劲、再出一份力，用心用情用力接续开展技术支撑工作，当好联络员，促进两地技术交流，贡献河南环保力量。
最后，感谢兵团生态环境局对我援疆工作的认可，给了我一个代表河南省、代表河南省生态环境厅展示我们河南人求真务实工作风貌的发言机会。
援疆服务期限有期，但是我和新疆的环保热线永不过期。青春无悔积沙成塔，河南援疆使命必达。有机会我还会回来的。
谢谢部领导，谢谢各位参会代表！
