近年来,国家统计局党组深入贯彻落实新时代党的治藏方略、治疆方略,以高度的政治责任感统筹部署统计对口援藏援疆工作。统计对口援藏援疆工作领导小组办公室和各成员单位积极完善工作机制,多措并举,持续推进援藏援疆工作提质增效。承担统计对口援助任务的地方统计调查机构紧密结合受援单位实际需求,充分发挥自身优势,不断加大人才、资金设备、智力、业务等方面的援助力度,用心用情用力推动统计对口援藏援疆工作不断取得新成效。
01积极提供人才与资金设备援助
人才援助与资金设备援助是两种直接有效的援藏援疆方式,能够为受援地区提供急需的人员与财物支持。近年来,一支支精挑细选的高素质统计人才援助队伍、一批批雪中送炭的设备和物资,见证了援助地与受援地之间的深厚情谊。
承担对口援助任务的地方统计调查机构主动作为,密切结合受援地区需求,探索行之有效的人才援助方式,选派思想政治与业务素质过硬的干部前往对口援助的西藏、新疆统计调查机构开展工作。他们冲锋在前、敢当重任,有效地缓解了受援单位人员力量不足的问题,切实帮助受援地区提升统计工作质效。
国家统计局河南调查总队针对具体受援单位实际需求,2023年,从河南国家调查队系统选派了4名具有较强工作能力和丰富实践经验的青年干部赴疆“以干带援”。4名干部充分发挥专业优势,积极参与当地日常调查、课题研究和教育培训等工作,较好地满足了当地对统计人才的需求,取得了良好效果。国家统计局四川调查总队建立援疆干部人才库和援疆干部轮换制度,通过选拔政治素质好、业务水平高特别是受援单位急需的住户调查、农业调查、畜牧业调查、统计执法类专业人才入库,并定期进行援疆干部轮换,确保人才援疆无缝衔接,不留“空窗”期,传好“接力棒”,为长期、有序向受援地区提供人才援助打下了坚实的基础。
在做好人才援助的同时,各地统计调查机构也积极为受援地区提供资金和设备援助,切实改善了受援单位的办公条件,为西藏、新疆开展好各项统计工作提供了有力支持。
2022年,广东省统计局重点援助林芝市统计局完成集中供暖项目建设,极大地改善了林芝局干部职工的办公环境。去年,广东局继续大力为受援地区提供资金援助,援助范围涵盖统计信息化建设、五经普、统计基层基础建设、统计干部培训、统计法治建设等多个重点领域。国家统计局重庆调查总队根据昌都、福海调查队在资金和设备等方面提出的需求,落实资金援助,为受援单位聘请全日制调查员、更新办公设备、开展业务工作等方面提供资金支持,有效地缓解了当地基层统计人员短缺情况、改善了当地基层统计工作条件。
02强化智力援助提升“造血”能力
如何着眼于受援地区统计工作的长远发展,为西藏、新疆统计调查机构打造一支“永不走的队伍”?这是不少承担统计对口援助任务的地方统计调查机构认真思考并持续发力解决的一个关键问题。各地统计调查机构通过跟班学习、线上线下专题培训班、现场实地培训等多种方式,为受援地区统计调查机构提供智力支持,促进对口援助地区统计工作“造血”能力进一步提升。
不仅要把人才“派过去”,还要把受援单位统计干部“请过来”,帮助其提高统计工作水平与能力,这是统计对口援藏援疆实现从“输血”到“造血”转变的重要途径。去年,拉萨市统计局派1名业务骨干到南京市统计局学习锻炼3个月,江苏省统计局、南京市统计局专门安排业务骨干进行业务指导。国家统计局山东调查总队先后分两批接收兵团第十二师调查队等4个受援单位的5名业务骨干来鲁跟班学习,安排这些干部深度参与山东总队和青岛调查队政务管理、分析研究、新闻宣传、住户调查、专项调查、机关党建等工作。
为满足受援单位反馈的援助需求,援助单位通过组织形式多样的培训,为受援地区统计工作提供智力支持。去年,北京市统计局先后面向受援单位举办了统计督察、国民经济核算和综合统计工作等多场线上培训会,为西藏局、拉萨局干部职工授课,解答有关业务方面的问题。此外,北京局还抽调多名业务骨干,围绕第五次全国经济普查及有关专业统计工作赴拉萨局开展培训,切实帮助受援地区提升统计工作水平。
国家统计局天津调查总队制定了援藏援疆培训计划,积极邀请受援单位派员参加处级及以上领导干部管理能力提升研修班、科级干部研修班,并就统计调查业务开展情况进行经验分享和探讨。天津总队还远程连线昌都调查队,共同举办青年理论学习小组集中在线学习,就如何开展统计新闻宣传、讲好统计故事、推出新媒体优质精品等开展了深入探讨与交流。
国家统计局江苏调查总队邀请受援单位领导和业务骨干参加江苏总队举办的统计建模、综合统计、新闻宣传等培训;南京队和伊犁队联合开展青年理论学习小组集体学习会;扬州队将兵团四师队干部培训任务纳入年度教育培训计划;泰州队与拉萨队开展线上主题交流,举办“云培训”“云助力”等系列活动;苏州队、昆山队与霍城队开设答疑“小课堂”,组织“一对一”教学,开展“智慧教学”“实战学习”,开设“业务小灶”,分享工作经验与体会……
03业务援助精准发力
近年来,承担对口援助任务的地方统计调查机构充分发挥自身业务优势,将统计工作中的好经验和好方法向受援地区推广,切实帮助受援地区提升统计工作水平和能力。
上海市统计局根据受援地区统计工作实际需求与受援单位商定研究课题,选派业务骨干与受援单位统计干部组成课题小组,通过建立课题研究微信群等形式,实现课题研究探讨实时交流,并在课题研究分析方法和写作规范等方面提供专业指导,进一步帮助受援单位统计干部提高统计研究分析能力。国家统计局广东调查总队加强专题调研联动,为受援单位提供“粤问卷”调研平台支持,分享选题思路,交流调研设计经验,共享调研资料,开展多项同题调研,帮助受援单位提升信息分析服务质效。
为了开展好业务援助,援受双方共同努力,架起了畅通、高效的业务沟通桥梁。国家统计局浙江调查总队抽选25名业务骨干作为援助工作联络员,与受援的5个调查队联络员紧密联系,确保日常业务援助精准、及时。同时,浙江总队还向西藏总队、新疆总队、兵团总队以及受援的有关市县调查队提供业务资料,寄送多种统计调查产品、书籍等,切实促进受援地区统计能力提升。国家统计局江西调查总队多个处室的业务骨干与阿克陶队业务人员建立一对一联系。在指导受援单位全面梳理调查制度的基础上,还帮助制定了《住户调查工作简易流程》等规章制度,对于受援单位完善住户调查工作台账、夯实住户调查工作基础发挥了重要作用。
统计对口援藏援疆工作的接力棒正在接续传递着。在国家统计局的统筹部署下,各地统计调查机构将从人才援助、资金设备援助、智力援助、业务援助等多方面持续发力,用心用情用力为受援单位提供帮助,以实干担当谱写统计对口援藏援疆的新篇章。