1月7日上午,哈密市第二届人民代表大会第三次会议在市会务中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表,肩负全市人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
会务中心气氛庄重热烈,国徽高悬主席台帷幕中央,十面红旗分列两侧。
开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席孙涛主持。
孙涛、吾拉木江·热依木、宁雪松、王毅、李科琼、王友明、李强、努尔兰·赛依提扎达、陆姗在主席台前排就座。
张建锁、马文郁、韩雪峰、杜海涛、付剑伟及大会主席团成员在主席台就座。
哈密市第二届人民代表大会第三次会议开幕。融媒体中心记者 普拉提摄
哈密市第二届人民代表大会第三次会议应出席代表259人,实际出席189人,出席人数符合法定人数。
上午10时整,孙涛宣布:哈密市第二届人民代表大会第三次会议开幕。全场起立,高唱国歌。
大会听取了吾拉木江·热依木代表哈密市人民政府作的政府工作报告。报告分三部分:一、2022年工作回顾;二、2023年政府工作任务;三、加强政府自身建设。
吾拉木江·热依木说,2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是哈密发展史上极不平凡、极具考验的一年。这一年,党的二十大胜利召开,全党全国各族人民意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,我们深受鼓舞、倍感振奋。这一年,习近平总书记始终情系新疆大地和各族人民,再次亲临新疆视察,发表重要讲话、作出重要指示,指明了前进方向、提供了根本遵循,我们砥砺奋进、倍添动力。这一年,自治区主要领导先后多次来哈密调研指导工作、提出殷切期望,给予特殊关爱支持,我们信心满怀、倍增干劲。这一年,我们高效统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,全市各族干部群众经受住了大战实考,承压前行,经济社会发展取得了新成效。
吾拉木江·热依木说,过去一年,我市经济运行稳中向好,预计全市地区生产总值完成877亿元、同比增长6%,实现规模以上工业增加值385亿元、增长20%,一般公共预算收入完成93.89亿元、增长56.69%,固定资产投资完成306亿元、增长19.1%,主要经济指标增速位居全疆前列;发展环境持续改善,各类惠企利民政策全面落实,“优化营商环境提升年”各项措施落地见效;疫情防控有力有效,最大程度保障各族群众身体健康和生产生活秩序正常,为全疆疫情防控和保通保畅作出哈密贡献;民生福祉更加殷实,民生投入持续加大,各项惠民政策精准落地、惠民工程温暖人心;平安哈密扎实推进,自治区级优秀平安县(市、区)创建、安全生产专项整治三年行动、信访案件受理化解等工作成效明显。
吾拉木江·热依木说,过去一年,在市委坚强领导下,市人民政府坚持把党的领导落实到政府工作各领域全过程,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,积极应对疫情的反复冲击和各种困难挑战,坚定信心、攻坚克难、砥砺前行。我们坚持依法治疆,推进法治政府建设,社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升;坚持人民至上,依法科学精准做好疫情防控,全力守护各族群众生命安全和身体健康;坚持“三农”为本,全面推进乡村振兴,农业农村现代化呈现良好势头;坚持工业强市,推进产业转型升级,现代化产业体系不断完善;坚持挖潜扩容,持续稳投资促消费,经济发展的后劲不断增强;坚持深化改革,着力优化营商环境,高质量发展动力活力持续激发;坚持生态优先,扎实推动绿色发展,生态环境质量持续改善;坚持以人为本,着力保障改善民生,人民群众获得感持续增强。
吾拉木江·热依木说,2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全面完成“十四五”目标承上启下的关键之年,也是建设社会主义现代化新哈密的起步之年,做好今年政府工作责任重大、意义深远。今年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,全面落实自治区党委十届三次、五次、六次、七次全会精神和市委二届四次全会精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,按照市委二届四次全会确定的工作思路,扎实推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,为建设美好新疆作出哈密贡献。今年主要预期目标是:力争地区生产总值同比增长9%左右,固定资产投资增长35%以上,一般公共预算收入增长7%以上,社会消费品零售总额增长10%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%左右,居民消费价格指数保持在3%以内,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
吾拉木江·热依木说,实现上述目标任务,要系统思维、守正创新、突出重点、狠抓落实,全力抓好以下十一个方面的工作:一是坚定不移贯彻落实党的二十大精神,确保党中央决策部署落地见效;二是坚定不移走中国特色社会主义法治道路,着力提升社会治理现代化水平;三是坚定不移铸牢中华民族共同体意识,推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;四是坚定不移培育壮大优势产业,加快建设现代化产业体系;五是坚定不移夯实“三农”工作基础,推进乡村全面振兴;六是坚定不移促投资稳增长扩内需,增强高质量发展后劲;七是坚定不移推动协同共建,着力开创区域融合发展新局面;八是坚定不移深化改革扩大开放,不断激发高质量发展动力活力;九是坚定不移推进科教兴哈战略,不断塑造发展新动能新优势;十是坚定不移保护生态环境,加快推进美丽哈密建设;十一是坚定不移保障改善民生,以更有力举措健全基本公共服务体系。
吾拉木江·热依木说,加强政府自身建设,要强化政治意识,坚持把政治建设摆在首位,坚持把党的领导落实到政府工作各领域、各方面、各环节,切实把忠诚担当落实到实际行动上、体现在发展成效中。要强化宗旨意识,坚定践行以人民为中心的发展思想,时刻把群众安危冷暖放在心上,切实做到为民造福。要强化落实意识,坚持把解决实际问题作为打开新局面的突破口,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实做到快干实干。要强化法治意识,加快法治政府建设,积极推进重点领域地方立法,深入开展法治宣传教育,切实做到依法行政。要强化廉洁意识,坚持严的基调不动摇,严格落实全面从严治党政治要求,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,切实做到勤政廉政。
吾拉木江·热依木说,新哈密孕育新希望,新起点当有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十大精神为引领,在市委的坚强领导下,按照市委二届四次全会擘画的宏伟蓝图,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化新哈密而团结奋斗!
根据会议议程,大会审查了2022年哈密市国民经济和社会发展计划执行情况与2023年哈密市国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了2022年哈密市预算执行情况和2023年哈密市预算草案的报告;表决通过了大会选举和表决办法草案。
部分市人大常委会退休老干部,部分驻哈自治区人大代表,出席政协第二届哈密市委员会第二次会议的政协委员,不是哈密市人大代表的市人民政府组成人员及有关部门单位负责人等列席了会议。