来自河南新乡和濮阳的第九批24名援疆干部人才于2月23日入驻伊吾县。近一年来,为切实加强援疆干部人才管理,引导援疆干部人才在推动科学发展、增进民族团结、促进社会和谐、服务人民群众的援疆实践中创造新业绩,取得新成效,更好地服务伊吾县社会发展,伊吾县援疆指挥部在河南援疆前方指挥部、伊吾县委政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十九大和第六次全国对口支援新疆工作会议精神,坚决落实习近平总书记治疆方略,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,努力探索援疆干部人才规范化管理新机制、新办法,取得了阶段性成效,基本实现了管理好、服务好、使用好的目标。
一、“制度化”管理
进疆伊始,伊吾县援疆指挥部就依据《中华人民共和国公务员法》、中组部《对口支援新疆干部和人才管理办法》、《河南省援疆干部人才网格化管理监督实施方案》、《河南第九批援疆干部人才日常行为准则》等法律法规和文件精神,结合援疆工作和干部人才实际,立足用制度管人管事,重点从安全责任、资金管理、生活服务、学习教育等方面建立了一系列应急预案和管理制度,并组织大家认真学习讨论,从思想上和行动上坚定遵章守纪的信念,初步形成了人人敬畏制度、事事有章可循的援疆工作氛围。同时,更加注重各项制度的落实,例如,按照《突发事件应急预案》,成立应急处理领导小组,明确职责,制定处理突发事件的详细应急措施;按照《消防安全应急预案》,设立指挥部和若干行动小组,明确各组遇到火灾时的应对措施;按照《安全管理制度》,组织援疆干部人才与指挥部签订安全责任承诺书,从遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律、维护民族团结等方面做出承诺,全天候掌控人员去向,经常性开展安全隐患排查和安全技能培训;按照《财务管理制度》,杜绝经费使用的违规操作,保证所有经费按规定合法合规审批使用;按照《公务接待管理办法》,严格落实中央八项规定和自治区的禁酒令,突出勤俭节约,避免铺张浪费;按照《会议制度》,明确党支部会议、全体干部人才会议、安全形势分析会等重要会议的召开时间、会议内容等,为指挥部正常有序运转提供会议保障;按照《请销假制度》,突出每名援疆干部人才接受双重领导的特殊身份,确保管理无缝对接;按照《学习制度》,突出强化“四个意识”,抓好党的路线方针政策、习近平总书记系列讲话和自治区、市、县的重要部署精神的贯彻落实;按照《伙食管理制度》,明确帮厨人员市场考察、食材采购、现场服务等具体方式方法,确保伙食水平不断提高和伙食经费科学使用。之后指挥部还根据情况变化,及时制定了《伊吾县援疆指挥部柔性援疆干部人才暂行管理办法》等多项规章制度。总之,没有规矩不成方圆,即便一个高度自觉的人,一旦缺乏制度约束,也可能出现懈怠、越轨现象。实践证明,对援疆干部人才实行制度化管理是扎实开展对口援疆工作的基本保障。
二、“亲情化”服务
在坚持严以立威的同时,伊吾县援疆指挥部还十分注重严格管理与关爱服务相结合,真正把援疆干部人才当成“亲兄弟”、“ 亲姐妹”,积极为他们解决实际问题,解除后顾之忧,尽可能使他们放下包袱,集中精力,全身心投入援疆工作。援疆干部李海志同志的母亲因病去世、周建军同志的父亲因病去世,指挥部在前指领导的关辉与帮助下,及时协调新乡市委组织部、市发改委、市援疆办做好善后事宜;3名援疆医生面临晋升正高级职称,指挥部积极与前指沟通联系免考事宜;援疆干部人才家属来探亲,指挥部认真协调解决饮食、住宿及赴喀纳斯旅游事宜;援疆干部人才公寓内生活设施出现故障,指挥部及时协调相关单位上门维修;适时组织全体援疆干部人才到哈密中心医院进行全面体检;适时添置文体器材,举办文体活动,丰富队员业余生活;适时为当月出生的援疆干部人才举办集体生日;适时为路远的队员配备电动车;适时为队员添置过冬棉被……桩桩件件系亲情,点点滴滴暖人心。有了这份亲情,他们就把这里当成了自己的家;有了这份亲情,他们就把援疆当成了终生无悔生涯!一句话,服务无止境,贵在亲情化。
三、“区别化”使用
所谓“区别化”使用,就援疆干部人才管理而言,就是善于发现每个队员的职业特点、兴趣爱好、个性差异,并最大限度地发挥其优势和特长。就岗位而言,我们伊吾县援疆队员涉及发改、安监、公安、教育、农业、商务、城建、规划、审计、旅游、医疗、畜牧等十多个部门和单位,个个都是伊吾县急需的干部人才,人人都是精兵强将。说到队员的兴趣爱好和个性差异,更可谓人才济济,藏龙卧虎,有誉满大中原的主任医师,也有桃李满天下的高级教师,有立功受奖的转业军人,也有刚出校门的专业硕士,有事业小成的画家,也有初露锋芒的诗人,有屡登央视的小品编导,也有走遍世界的外语翻译,有曾经的部队司务长,也有业余的器乐演奏手,有豪气冲天的篮球中锋,也有志在必得的乒乓小将……针对援疆队员这些优势和特长,指挥部分门别类,成立了若干活动小组,在做好各自本职工作的同时,任其各显其能,大显身手。安全保卫组经常组织队员通报维稳形势,开展安保器材使用及实战技能演练。医疗卫生组注重医疗培训,努力变输血为造血,同时走村串户开展义诊,宣传普及卫生知识。文化体育组适时举办或组织参与各种比赛和演出活动,援疆医生自编自导自演的小品《真情》、《一家亲》和担纲主演的大型情景剧《永恒的丰碑》相继轰动伊吾县城;援疆教师在2017年自治区中小学教学录像课评比活动中荣获一等奖;伊吾援疆篮球队不时与当地机关事业单位篮球队开展比赛,打出了风格,赛出了友谊。新闻信息组及时报道伊吾援疆工作亮点,相关新闻信息经常出现在河南及新疆各类媒体和网络。从办公室到财务室,从健身房到体育馆,从主流媒体到网络平台,从援疆食堂到演出现场,到处都有援疆队员的靓丽身影,到处都有援疆队员的用武之地。总而言之,用人之道在于知人善任,人尽其才,对援疆干部人才的使用也概莫能外。
总之,伊吾指挥部虽然在规范化管理工作上做了一些工作,取得了一点成效,但与前指领导要求和兄弟指挥部相比还有一定差距,今后我们将以此次会议为契机,在前指党委领导下,向兄弟指挥部学习,取长补短,力争在规范化管理工作上再上新台阶。
谢谢大家!