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近日,河南省安阳市北关区彰东街道纪工委严肃查处了西于曹村换届期间于某某等7人非法组织拉票、贿选等问题,给予2人留党察看一年、3人党内严重警告、2人政务记大过处分。彰东街道纪工委书记马志平对此深有感触:“要在以前,我们自己查办这样的案子不可想象,软硬件条件都不具备。乡镇纪检监察工作规范化法治化建设大大提升了我们的办案信心和能力。”
近年来,安阳市纪委监委针对一些县乡党委对乡镇纪检监察工作重视不够、领导弱化、支持保障不到位,乡镇(街道)纪检监察机关普遍存在“三转”不到位、监督质效不高、履职能力不强等突出问题,探索推行乡镇纪检监察工作规范化法治化建设,整合监督力量,健全基层监督体系,实现有形覆盖和有效覆盖同向发力。
“以前我们纪委没有专门的办公室,现在不仅统一了办公场所、办公设备,还配强了专业化干部。”在汤阴县菜园镇纪检监察办公区,信访接待室、谈心谈话室、医务室等硬件设施一应俱全,菜园镇纪委书记、监察办公室主任赵楠介绍,“办案环境发生了翻天覆地的变化,原来谈话都是在办公室,现在有了专门的谈话室,谈话的严肃性、庄重感、震慑力随之而来,效果立竿见影。”
为确保规范化工作有章可循,安阳市纪委监委研究制定相关意见,要求规范化建设实现“六个统一”和“六个规范”,即统一机构名称、挂牌标识、人员配备、办公场所、办公设备、经费保障,规范职责权限、流程制度、领导协作机制、监督载体、干部管理、考核考评。在推进过程中,市纪委监委牵头抓总,坚持“市统筹、县主导、乡落实”的原则,实事求是、因地制宜、量力而行、分类实施,防止搞形式、一刀切、一锅煮,并适时召开推进会、举办专题培训班,保证规范化法治化建设工作有序铺开。
硬件配全了,人员配齐了,如何让监督真正延伸到基层?安阳市纪委监委要求在各村聘任2名监督信息员,利用人熟、地熟、情况熟等优势,发挥他们在村级事务管理、民主管理、惠民政策落实等方面的“廉政哨所”作用。目前,全市共聘请监督信息员4059人,推动打通了全面从严治党“最后一公里”。
安阳市乡镇纪检监察工作规范化法治化建设推进以来,乡镇纪委聚焦主业不够、办案少、甚至长期零办案的局面得到改变。今年以来,该市各乡镇(街道)纪(工)委、监察办公室共处置问题线索1151起,立案537起,党纪政务处分560人,较去年同期实现较大增长。