这是一个毅然决然的选择，也注定是一场终生难忘的奔赴。
今年7月，受河南省药品监督管理局委派，乔晓芳带着中原大地的专业与热忱，毅然踏上援疆路，来到哈密市市场监督管理局，开始了为期三个月的对口支援工作。
从产业转型、制度建设、人才培养到安全监管，她竭尽自己所能，为当地医药产业升级与药品安全保障注入强劲“中原动能”，用实际行动书写对口援疆的药监答卷。
初心如磐：把“政治担当”融入每一步援疆足迹
对于地处东疆大地的哈密，乔晓芳是陌生的，“这是第一次来到哈密，对我来说也是一次全新的挑战。”结合在原单位的工作经验，乔晓芳到哈密市市场监管局报到后被分配至药品和化妆品安全监督管理科、医疗器械监督管理科开展对口支援工作。
“援疆不是简单的‘完成任务’，而是要把根扎进这片土地，真正解决老百姓和企业的急难愁盼。”初到哈密，面对干燥的气候、陌生的环境，以及当地医药产业“底子薄、链条短”等现实难题，乔晓芳没有丝毫退缩。
她第一时间走访哈密市、区（县）监管部门，深入药品、医疗器械、化妆品企业车间，走进乡镇卫生院和药店，用1个多月时间摸清“家底”。在工作笔记上，她详细记录着“粗酚可探索转型医药中间体”“垣疆医疗厂房闲置需对接合作”“基层监管人员对特药法规掌握不够全面”等问题，每一条都标注着解决思路。
“要让中央的援疆政策落地见效，就要把‘两个维护’体现在帮企业解困、保群众用药安全的实际行动里。”正是这份初心，让她在接下来的日子里，成为了哈密医药领域的“贴心人”和“实干家”。
为传统产业“找新路”：从“煤化工”到“医药链”的延伸
“哈密煤资源丰富，但传统煤化工产品面临产能过剩、利润空间压缩的困境。”一家煤化工企业负责人的困惑，道出了哈密不少传统企业面临的现状。了解到这一情况后，乔晓芳梳理当地28家企业的77个产品，对照国内外医药市场需求“逐一筛查”。
当她拿着相关产品数据分析资料再次与企业交流时，企业负责人眼前一亮：“没想到我们的‘老产品’还能有这么大的医药潜力！”
不仅如此，她还借鉴河南煤化工转型经验，提出“向医药中间体、药品原辅料、药用辅料多路径延伸”的策略，为当地企业量身定制转型方案。
如今，已有企业启动医药类产品研发，哈密传统产业向医药领域转型的“大门”正缓缓打开。
为监管工作“立规矩”：一本“法规汇编”解了心头愁
“以前查特药案件，要翻十几本资料，还总担心漏了相关的规定要求。”执法人员的担心，乔晓芳记在了心里。特殊药品管理涉及种植、生产、经营、使用全链条，法规文件分散在近30年的政策中，查找起来如同“大海捞针”。
乔晓芳利用业余时间，结合日常积累的文件资料，从国家药监局等十余部委到地方政策库，逐一整理、归纳、校对，历时2个月整理出《特殊药品管理法规相关文件汇编》。
“这本汇编太实用了，从1998年到目前的关键政策都在里面，还分了类别，办案时翻一翻就清楚！”拿到汇编的执法人员纷纷点赞。
同时，乔晓芳牵头制定的《哈密市药品专家管理办法》，计划建立本地药品专家库，未来将破解多部门执法“专业语言不通”的难题，让监管更精准、更高效。
为企业发展“解难题”：“车间问诊”送技术上门
“生产线总是卡壳，产品合格率上不去，我们也很急。”哈密一化妆品企业的车间里，负责人焦急地向乔晓芳求助。
得知情况后，她从原料配比到生产流程，逐一排查问题。“厂房送风、换气系统存在缺陷”，她一边指出问题，一边手把手教技术人员当场绘制改进示意图，提出优化方案。
不仅带来专业技术，乔晓芳也把河南医疗器械企业请到哈密，与垣疆医疗器械股份有限公司对接合作，让闲置的厂房重新“活”起来；对药品医疗器械企业，她针对质量管理漏洞提出“一企一策”改进建议，帮助企业补齐短板。
“河南专家不仅帮我们解决了问题，还教了我们不少管理经验，真是太感谢了！”企业负责人的感激，是对乔晓芳工作的最好认可。
赋能长远：让“专业力量”在边疆生根发芽
“援疆的关键是‘留下什么’，只有培养出本地人才，才能让医药事业持续发展。”基于这样的思考，乔晓芳把人才培养作为重点工作，打造了一套“理论+实操”的培训体系。
在监管部门，乔晓芳结合真实案例讲解“药械化稽查技巧”；在医疗机构，她手把手指导专业人员“药品医疗器械质量管理”“中药材质量分析及真伪鉴别”；在企业，她带着监管人员和企业技术人员“交叉检查”，现场分析问题、传授经验。
截至目前，乔晓芳已开展培训10余场，覆盖300余人次，不少基层监管人员业务能力进一步提高，企业技术人员的合规意识和专业能力也显著提升。
在中医药与民族药发展上，乔晓芳同样倾注心血。为了推动哈密当归种植产业，她考察土壤、气候条件，查阅大量文献，计划开展“种植-炮制-灭菌”全链条研究，为当归产业发展提供“理论支撑”。
在哈密市中心医院，她联动内地企业与该院积极推进医企联合创新，让科技成果转化连接创新链与产业链，打通科技创新的“最后一公里”，促进科技成果转化。
在哈密市维吾尔医医院，她针对民族药制剂备案、制剂室改造提出专业建议，从处方优化到灭菌工艺选择，逐项指导，助力民族药“走得更稳、走得更远”。
如今，在哈密的医药企业、医疗机构，总能听到对乔晓芳的认可。她用脚步丈量边疆大地，用实干解决发展难题，用热忱温暖各族群众，让中原与边疆的医药情谊跨越山河、紧密相连。
未来，这份援疆答卷还将继续书写，更多“中原智慧”将在天山脚下开花结果，为哈密医药事业高质量发展注入持久动力。
大河报援疆记者 高鹏
