8月21日，我市与兵团第十三师第二次兵地融合发展推进会在兵团第十三师会务中心召开。■记者蔡增乐摄
■本报讯 记者褚惠芳报道
8月21日，我市与兵团第十三师第二次兵地融合发展推进会在兵团第十三师会务中心召开。会议强调，要围绕社会稳定和长治久安总目标，统一思想、凝聚共识、明确任务，进一步强化“树立兵地一盘棋”理念，融合双方优势，以更大的决心、更大的勇气、更大的智慧，苦干实干，开拓创新，共同推进兵地深度融合发展再上新台阶，确保哈密社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定，促进哈密区域经济高质量发展，不断提升各族群众的幸福指数，以融合发展的新成效，献礼中华人民共和国成立70周年。市委书记、兵团第十三师党委第一书记、第一政委李成辉，兵团第十三师党委副书记、师长曾超出席会议并讲话。
李成辉对哈密兵地融合发展给予了充分肯定。他说，一个时期以来，兵地双方站在讲政治、讲大局的高度，融合各方优势，寻求携手发展，走出了一条符合哈密实际的融合发展路子。在规划建设上严格执行“一张图”，区域城镇化进程不断加快；在生态环境保护上同步推进“生态+”行动，做到生态利民、生态惠民；在高质量发展上贯彻新发展理念，区域各族群众充分享受发展成果；在融合交流上推进“文化+”行动，共同弘扬红色文化、历史文化、军垦文化，进一步激发区域各族群众爱国爱疆爱哈密的情感；在公共安全风险防控上，做到资源整合、信息共享、一体联动。兵地融合实现了新发展、得到了新突破、取得了新成绩，开启了“边疆同守、发展联促、资源共享、交流交融、家园共建”的融合发展新局面，兵地融合发展步入了一个崭新的历史时期，区域各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
李成辉指出，随着稳定红利持续释放，各项事业深入推进，兵地融合发展面临着新形势、新任务、新挑战，需要进一步提升融合发展的观念和意识，建立完善兵地融合发展的利益联结机制，统筹衔接规划编制、资源配置、项目建设，统筹布局产业、基础设施建设、促进民生改善，进一步拓宽融合发展的领域，提高融合发展的层次，提升融合发展的内生动力，构建起互助互利的产业分工体系、规范统一的市场体系、互联互通的基础设施体系、普惠共享的公共服务体系，共同推动哈密区域经济社会实现高质量发展。
李成辉强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强做好兵地融合发展的政治自觉和行动自觉。深入推进兵地融合发展是新形势下习近平总书记的明确要求，也是自治区党委的重要部署，要深化兵地融合发展重要性的认识，自觉适应新理念、新形势、新任务、新要求，树牢“共守边疆、共同发展”的理念，共同构建维稳戍边共担、经济融合发展、社会服务共享、文化交流共融的新格局；要凝聚兵地融合发展的共识，增强大局观念和全局意识，正确处理好局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系，树立融合发展、合作共赢、共同促进的观念，在更大范围、更宽领域、更深程度、更高层次上谋划推进兵地融合发展，使区域经济社会发展始终保持生机活力，携手共建和谐幸福甜美哈密；要增强加快兵地融合发展的责任感和紧迫感，最大限度发挥兵地双方的优势和潜力，共同研究解决融合发展中面临的新情况、新问题，不断拓宽融合发展的新领域。
李成辉强调，要坚持以共建共赢为导向，进一步促进兵地深度融合、全面融合。实现兵地融合发展共建共赢，要从历史现在未来三个维度谋划发展，为兵地深度融合、全面融合奠定思想基础，坚持“历史问题从历史角度看待、现实问题从现实角度剖析、未来问题从长远角度思考”的原则，从思想上、行动上、制度上正视和面对，积极寻求解决问题的根本性长效机制，用破解矛盾问题的效果来检验兵地融合发展的成效，不断增强兵地融合发展的协同性、联动性、整体性，积极开辟兵地融合发展的新路径；实现兵地融合发展共建共赢，要从全面高效联动三个层面健全机制，为兵地深度融合、全面融合提供制度保障，用更加开放的眼光、思路和意识想问题、办事情，坚持从实际出发，大胆探索，消除制约融合发展的体制性障碍，解决影响融合发展的深层次矛盾和问题，确保兵地经济社会持续健康和谐发展；实现兵地融合发展共建共赢，要从互惠互利协商三个原则化解分歧，为兵地深度融合、全面融合夯实发展根基，坚定不移贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和批示指示精神，坚定不移贯彻落实党的治疆方略，坚定不移贯彻落实自治区党委的决策部署，健全工作机制，打破制度壁垒，整合优势资源，谋求协同共进，让各族群众共享稳定发展改革成果。
李成辉强调，要坚持以谱写哈密兵地融合新篇章为目标，进一步压实责任狠抓落实。要牢固树立“一家人”思想，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，加强统筹协调、落实工作措施、传导责任压力，各负其责、密切配合、协调联动，在维护稳定、财政经济、道路交通、土地矿产、生态环保、民族团结、“三城同创”等方面形成互通互动的良性协商机制，发挥聚合作用，以更加坚定的思想自觉和行动自觉推动兵地融合向“内容更丰富、形式更多样、领域更广泛”升级，以富有成效的实践成果不断满足区域各族群众对美好生活的向往。
曾超在讲话时指出，深入推进兵地融合发展事关新时代党的治疆方略的落地生根、事关新疆稳定发展改革工作大局、事关兵团特殊作用的有效发挥。兵地双方要在融合发展上主动作为，继续在维稳责任共担、产业发展共赢、城镇建设共推、社会服务共享、干部人才共用、“三城同创”上主动作为，以超乎寻常的精神面貌、超乎寻常的工作状态、超乎寻常的实干担当，不断开创兵地融合发展的新局面。
市委副书记冯杰主持会议并就贯彻落实会议精神要求，兵地各级各部门各单位要切实提高思想认识，牢固树立“兵地一盘棋”的思想，共同推进工作安排落到实处，不断拓展兵地融合发展的深度和广度，共同打造新时代兵地融合发展示范区，把共有家园建设得更加美丽；要进一步完善工作机制，在制度化、常态化、长效化上狠下功夫，进一步建立健全沟通协商推进机制，加强区县团场之间、部门之间、市师之间多层次沟通会商，常规问题定期协商，紧急问题及时协商，切实用有效的工作机制推动解决兵地融合发展的各个问题；要进一步强化责任担当，全力以赴抓好各项工作任务贯彻落实，同心同向、同心同力，开创兵地融合发展新局面。
会上，市委副书记、市长祖木热提·吾布力与兵团第十三师党委副书记、师长曾超共同签署了《2019年第二次融合发展推进会纪要》；市委常委、常务副市长徐建辉通报了兵地融合发展工作进展情况。
魏建国、管白栎等市领导，兵团第十三师主要领导，市直部门及一区两县负责人，兵团第十三师师直相关部门负责人及部分团场负责人参加会议。
