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2025年上半年,哈密市政务服务和公共资源交易中心(以下简称“市政资中心”)深入学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,全面贯彻落实自治区党委关于全面深化数字政府改革建设的决策部署要求,贯彻落实哈密市委关于“放管服”改革、优化营商环境等安排部署,以哈密数字中心运行运营为切入点和突破口,以全面提升政务服务标准化规范化便利化水平、公共资源交易服务能力、12345热线“接诉即办”效能为抓手,着力构建便捷高效、数字化、全方位的政务服务新模式,不断提升政务服务和公共资源交易工作质效,更好地服务于哈密市经济社会高质量发展和现代化建设。
7月21日,记者专访了市政资中心党组书记、主任张景毅,解读政务服务效能之变的关键举措。
市民正在办理业务。资料图片,融媒体中心记者 叶翠摄
记者:在推进政务服务标准化建设方面,我们都做了哪些工作?
张景毅:在推进政务服务标准化方面,我们推进场地设施、服务流程、服务事项、服务行为、管理制度的标准化建设,通过五方联动,实现政务服务质量和效率全面提升。按照自治区“三级二十二同”工作要求,全面梳理和发布政务服务事项实施清单和办事指南2186个,实现线上线下事项同源管理、同源发布、同步更新,做到全市同一事项的同标准、同流程办理。
记者:在推进政务服务规范化方面,哈密市政资中心做了哪些工作?
张景毅:我们严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、“首席事务代表”等制度,持续推进“四减一提”(减材料、减环节、减时限、减跑动、提效能)改革,规范审批服务行为,提高办事效率,推动更多政务服务事项当场办理、简单事项即时办结。规范政务服务窗口设置,加快实施“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,设置“高效办成一件事”8个综合窗口,持续推动由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。
哈密市政务服务中心让企业和群众办事“只进一扇门”。资料图片,融媒体中心记者 叶翠摄
记者:群众感受到了政务服务的便捷,请问哈密市政资中心在推进政务服务便利化方面都做了哪些?
张景毅:我们依托一体化平台,组织各级各部门(单位)认领、维护、发布389个“跨省通办”事项、167个“疆内通办”事项,积极推动“豫哈通办”“漯哈通办”等服务;加强兵地融合,梳理涉及人社、市监、医保等10个部门196项高频事项实现“兵地通办”。构建形式多样的线上线下帮办代办服务模式,为企业群众开展最大化的“一对一”贴心帮办代办服务,推动政务服务从“能办”向“智办好办易办”加速转变。
记者:我们着力全面构建全市政务服务“一张网”,目前取得了哪些成效?
张景毅:依托自治区一体化政务服务平台为企业、群众办事提供统一申报入口,我们构建覆盖市、区(县)、乡镇(街道)、村(社区)的政务服务“一张网”,完成四级政务服务事项标准化建设,同步向移动端延伸,实现事项名称、设定依据、办理条件、申请材料、办理流程标准化、规范化。运用一体化政务服务平台汇聚电子证照255种8073个,备案电子印章84个,办理各类政务服务事项22.53万件。
记者:聚焦“高效办成一件事”改革推动政务服务线上线下融合方面,都做了哪些工作?
张景毅:我们梳理自治区发布的“高效办成一件事”套餐清单,按照自治区统一部署,已本地化承接并上线运行39件,通过分析办件量了解存在的堵点难点问题,并进行优化改进。遵循成熟一件、落地一件、推广一件的原则,围绕企业、个人“全生命周期”,组织开展业务培训4次,指导、督促各级各部门运用一体化政务服务平台“高效办成一件事”系统办理各类套餐18813件。通过新闻媒体、市政府网、一体化政务服务平台宣传推广“企业开办、新生儿出生、公民退休”等“高效办成一件事”套餐,有效提升企业、群众知晓度和参与度。
记者:12345政务服务便民热线在为群众解难题方面达到了很好的效果,在智能方面还有哪些新突破?
张景毅:我们积极探索AI人工智能与一体化政务服务平台、公共资源交易平台、12345政务服务热线平台有机融合。会同市数发局将一体化政务服务平台内可公开的政务服务事项办事指南导入本地化部署的“DeepSeek”大模型,组织进驻窗口人员结合企业、群众办事需求进行训练和测试,与12345热线平台对接联通,为社会公众提供快捷精准的热线咨询服务。推出智能客服“哈小易”,开启公共资源交易服务“数字化智慧时代”,推动业务系统与人工智能融合发展。2025年以来,群众诉求平均办理时长由11天缩减至6天左右,办结率99.56%,群众满意度99.64%。
工作人员引导市民办理业务。资料图片,融媒体中心记者 叶翠摄
记者:在接下来的工作中,哈密市政资中心要如何更好地推进政务服务标准化规范化便利化?
张景毅:一是按照自治区一体化平台新系统上线运行工作要求,全面梳理线上线下政务服务事项清单,同步梳理线下进驻市政务服务大厅事项清单。二是建立健全政务服务工作机制,深入推进综合窗口改革,规范无差别和分领域综合窗口设置,实现更多事项“一窗通办”。三是按照“成熟一个、落地一个、推广一个”原则,会同市数发局完善一体化政务服务平台“高效办成一件事”系统功能,做好自治区发布“高效办成一件事”本地化承接落地。协调协同各相关部门全流程全量应用“高效办成一件事”系统办理事项,提升“高效办成一件事”联办率和企业群众办事便利度。