又是一年春来到。
岁月的足印深深浅浅烙在季节更迭的边缘,在微微湿润的泥土芬芳中,阳光、白云,粉杏、翠柳,都带着新的希冀,载歌载舞欢庆着春天。
三年多了,为深入贯彻落实新时代党的治疆方略,河南省第十批援疆干部人才不忘初心、牢记使命,坚持全面援疆、精准援疆、长期援疆,在民生、智力、产业、就业、文化等多个领域持续探索、开拓,耕耘、创新,一仗接着一仗打、一锤接着一锤敲,聚河南智慧、引河南力量,倾河南真情、现河南担当,把援疆工作打造成了推动发展的牵引性工程、民族团结的标志性工程、凝聚人心的示范性工程,促进对口援疆综合效益不断提升,谱写出援疆华彩篇章,奏响了豫哈情深新曲。
援期将满,书写在瓜乡大地上的援疆答卷硕果累累;面对别离,总有一份不舍挂在心间。阳春时节,记者对哈密市委副书记、河南省对口支援新疆工作前方指挥部党委书记、总指挥徐相锋进行了专访。
记者:徐书记您好。河南省从1997年对口支援新疆以来,已经派出了十批援疆干部人才。作为第十批援疆的总指挥,您认为本批援疆工作有哪些主要特点?
徐相锋:河南省第十批援疆干部在疆的三年多,适值“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,援疆工作既要助力受援地打赢脱贫攻坚战,又要助推乡村振兴;既要打赢新冠肺炎疫情的阻击战、攻坚战、歼灭战,又要瞄准“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标精准发力。三年来,河南省268名援疆干部人才在哈密市委的坚强领导下,坚持把援疆作为崇高事业、把哈密作为第二故乡,全身心、全方位融入各个派驻单位,任实职、分实工、担实责、出实绩,与哈密各族干部群众同甘共苦、并肩战斗,全面完成了“十三五”援疆项目的各项任务,高质量科学规划并顺利推进了“十四五”援疆项目;迎来了第三次中央新疆工作座谈会和第八次全国对口支援新疆工作会议的召开,并有幸在习近平总书记到新疆视察工作时现场聆听谆谆教诲;迎来了党的二十大的胜利召开,援疆干部方先珍还作为全国第十批援疆干部人才的唯一代表到北京参会,这些都赋予第十批援疆干部人才特殊的意义。
2021年12月,徐相锋出席伊州区绿色公交车投运发车仪式。
援疆三年多对所有援疆干部人才而言,是一次难能可贵的磨练意志、增长才干的机会。大多数援疆干部人才在三四十岁这个人生的最好年华来疆工作,既有经验又有精力,既有平台又没有家庭事务和日常俗务的干扰,真是“大学+军营”的宝贵时光。这三年多,既夯实提升了前几批援疆重点领域的工作,也探索了援疆工作新的方式方法,比如,在疫情防控常态化情况下创造性通过“云招商、云签约”开展招商引资,通过“小组团”柔性人才援疆为受援地提供智力支持、通过开展消费直播节、组织河南工会组织采购等多渠道助力受援地脱贫攻坚,开通“哈密号地铁”促进豫哈两地“三交”等,既巩固提升了前几批的援疆工作品牌,也探索了一些新的援疆工作载体;既严格落实了队伍建设的各项要求,也开展了“双管理”、“双有”、“餐叙会”等有益尝试,探索出了一些传承式创新、融合式发展的援疆工作方法。
记者:您到哈密工作已经三年多了,请谈一谈对援疆工作的整体感受。
徐相锋:习近平总书记指出,新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位,做好新疆工作是全党全国的大事。新疆是我国西北的战略屏障,是东联西出的国际国内大通道,是我国向西开放的桥头堡,是西部大开发战略的重点地区,是丝绸之路经济带核心区,战略地位特殊、发展意义特殊。开展对口援疆是党中央的重大决策部署,是贯彻落实新时代党的治疆方略、实现社会稳定和长治久安总目标的重要举措,是巩固加强民族团结的重要载体,是彰显社会主义制度优越性的重要实践。因此,做好对口援疆工作,意义深远、责任重大!
以习近平同志为核心的党中央一直高度重视新疆工作。近三年来,先后于2020年9月和2021年7月召开了第三次中央新疆工作座谈会和第八次全国对口支援新疆工作会议,为我们做好援疆工作指明了方向、提供了根本遵循。特别是2022年7月15日,总书记在新疆视察时,对援疆干部人才提出了“援疆事业很有意义,发挥中国特色社会主义大协作精神,举全国之力,解决一些重大任务。援疆是人生道路上难忘的经历,参加过援疆任务的同志,受到了精神的、实践的洗礼和锻炼,为今后的发展打下坚实基础。期望你们在这里扎扎实实作出应有的贡献,也是一生值得自豪的贡献”的谆谆教导,这些都对我们在新征程、新起点上牢记嘱托再出发、感恩奋进开新局提供了强大动力。
豫新两省区党政领导也对援疆工作高度重视、全力支持。自治区党委书记马兴瑞先后多次对河南援疆工作作出批示,并于2022年11月3日到哈密调研时,专程看望慰问河南援疆干部人才和河南抗疫医疗队。河南省委书记楼阳生专题听取援疆工作汇报,并亲自安排部署推动援疆工作。特别是在今年2月初会见哈密市党政代表团时,对援疆工作提出了“担应尽之责、谋务实之策、行固本之举,坚持见物见人与入心有机统一,把保障和改善民生放在突出位置,以强基增效为目标推动产业援疆,持续做好干部人才选派工作,推动文化润疆走深走实,切实把提升援疆综合效益落实到社会稳定、民族团结和谐发展上,开创豫哈合作共赢新局面”的具体要求。省长王凯于2021年6月8日亲自率领河南省党政代表团到疆考察援疆工作,送上1亿元的“援疆礼包”,支持哈密市青少年校外综合实践基地、兵团第十三师黄田农场红星军垦文化传承教育中心等项目建设,并达成一系列豫疆合作协议。哈密市委书记孙涛多次召开常委会、现场会专题研究、推进援疆工作,并在中秋节、七一等重要节日专程慰问援疆干部人才;今年1月30日,还亲自带着哈密市党政代表团到河南进行考察访问,带头推进援疆工作。同时,各受援单位和哈密市社会各界也全面支持配合援疆工作,这些都为援疆工作顺利推进、圆满完成营造了浓厚氛围、提供了大力支持。
2021年4月,徐相锋陪同中信重工集团领导参观援疆公寓“图书角”建设。
记者:第十批援疆主要做了哪些工作?
徐相锋:进疆以来,第十批河南援疆干部人才坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、二十大会议精神,贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神,贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示和讲话精神,贯彻落实第七次、第八次全国对口支援新疆工作会议精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,聚焦社会稳定和长治久安总目标,坚决把援疆工作作为一项政治任务和政治责任,放在受援地经济社会发展全局中统筹谋划、全面部署、协调推进,持续以“七个助力”为抓手,不断提升对口援疆综合效益。
(一)助力受援地疫情防控。坚持对口哈密、站位全疆,主动担当、积极作为:一是第一时间协调河南选派197名抗疫专家以24小时内到达的“河南援疆速度”紧急驰援哈密;选派并服务好河南501名抗疫专家支援乌鲁木齐。二是协调河南紧急调拨价值470万元的2000顶帐篷等防疫紧缺物资78小时日夜兼程驰运伊宁,全力支持当地抗击疫情;三是在疫情初期,24天内招引援疆企业在受援地建成垣疆医疗器械等医疗用品公司,形成日产20万只口罩的产能,实现了哈密医疗卫材企业“零”的突破;在疫情关键期,又协调从河南药企购买紧缺抗疫药品阿兹夫定1万瓶用于新冠患者紧急救治,为受援地尽快控制疫情提供有力支持。
(二)助力受援地脱贫攻坚和乡村振兴。发挥河南大市场优势,联合大象融媒开展“哈密瓜甜·援疆情深”消费扶贫直播节活动,活动当天“云上销”哈密瓜等农特产品5500余吨。率先在郑州开通“哈密号”地铁列车,通过车内广播、产品图片展示的方式,将哈密瓜、葡萄干、大枣等农副特产品以“图片+二维码”的形式展现,乘客乘坐时只需用手机扫码便可直接将中意的产品“一扫”到家,品尝和享受来自原产地的“新疆味道”,8个月销售农特产品9000多万元。协调河南省总工会、河南万邦集团、丹尼斯超市等开展消费援疆工作,每年销售受援地农副产品超1亿元。组织受援地企业参加在豫举办的中国食品博览会、牡丹花会等重要节会,销售农副产品1万余吨。在河南郑州举办第三届新疆馕产业推介会,现场签约10亿元。
(三)助力受援地民生改善。围绕受援地“急需紧缺”,持续推进全领域“小组团”柔性援疆、河南院士专家服务团等“十大智力援疆行动”,推动医疗、教育援疆资源向基层一线拓展延伸;三年来,河南省先后选派中长期援疆卫生人才1300多名,救治疑难危重病例18200多例,完成手术21060多台;选派教育人才726名,共建200个优秀教学团队,建设“中原名师工作站”和“云工作室”30个。先后建成豫园、左公文化苑、豫书房等文化场所,促进书香哈密建设。建成伊州区富民兴农市场等重点民生项目,新带动1150名群众就业。
(四)助力受援地高质量发展。全面完成投资28.78亿元的129个“十三五”援疆项目,与受援地一道高质量科学编制并积极推进“十四五”135个援疆项目。协调河南全额消纳“疆电入豫”,电价平均上调0.02元/度,使哈密发电企业年增收9亿多元。主动克服疫情影响,带头开展“云推介、云招商、云签约”活动,先后招引龙成集团、清电科技等21家河南企业到哈投资76亿元,促进4500人稳定就业。特别是2022年签约的总投资100亿元的河南龙成集团煤清洁高效利用、总投资超400亿元的清电能源集团单晶硅拉棒切片等项目,投产后将有效助力哈密产业升级。投资3.7亿元建设的河南援疆产业园,已入驻企业14家,年产值达30亿元。
2020年5月,徐相锋(中)在南部循环经济园区调研企业。
(五)助力受援地人才培养。每年选派河南教育、医疗等领域柔性援疆专业技术人才超过1400人,选派受援地4500余名干部人才赴豫培训研修;邀请550余名河南专家学者赴哈举办专题培训,累计培训地方专业技术人才2万余人次,为受援地留下一支带不走的人才队伍。
(六)助力受援地铸牢中华民族共同体意识。充分发挥河南省历史文化资源优势,从支持文化阵地建设、研究创作、开展活动、队伍建设等方面找准载体、讲好故事,不断促进豫哈两地广泛交往、全面交流、深度交融。围绕“最早的中国”“黄河文化”等主题,邀请河南省委讲师团“永远跟党走”百姓宣讲团来哈进牧区、进社区、进校园、进企业宣讲,组织实施《西路军红色基因溯源研究》等课题研究,打造擦亮“豫哈情·文化行”活动品牌,惠及两地各族群众150万人次。招引方特文化科技集团公司到哈密考察调研,为下一步文旅深入合作奠定基础。创新实施两届“文化润疆·豫哈少年行”暨豫哈少年夏令营手拉手活动,两地400个中小学生结对子,游哈密、进中原。组织少林武术到哈密、吐鲁番、乌鲁木齐等地展演25场。组织河南豫剧精品剧目《焦裕禄》等以及大型情景交响合唱《兵团颂》来哈展演,促进受援地各族群众铸牢中华民族共同体意识,巩固各民族大团结。尤其是在今年清明节联合河南广播电视台《中国节日奇妙游》栏目组创作的《伊州长歌》火爆出圈,全网阅读量超6.12亿,外交部发言人汪文斌专程向全世界推介。
(七)助力受援地民族团结。充分发挥援疆的桥梁纽带作用,河南省129个县(市、区)与受援地129个乡镇(街道)团场和70个村,河南省135所学校、22家医院与受援地122所学校、20家医院建立结对帮扶关系。组织援疆干部开展“民族团结一家亲”等民族联谊活动752次,捐款85.6万元,办实事好事1980余件。引导和支持1350名受援地各族学生到河南就学就业,每年协调河南高校对哈密定向招生260多人,针对新疆内地高中班学生招生近500名;资助2800余名在内地就读的困难家庭大学生完成学业;特别是2022年底,得知383名哈密学生因疫情滞留河南的情况后,豫哈两地携手接力、共同带孩子们回家。当时,统筹协调的河南省教育厅领导是第七批援疆干部、具体组织实施的处长是第八批援疆干部、在一线组织一对一接送学生的是第九批援疆干部、在哈密协调联系前后方的是第十批援疆干部。正是在前后各方的共同努力下,前后四批次的援疆干部把哈密学生像自己孩子一样平安送到机场、交到父母手中。哈密各族群众也时刻惦念着河南人民,2021年7月郑州发生洪灾后,哈密第一时间支援100万个馕、200吨哈密瓜星夜驰援河南,以实际行动诠释了豫哈守望相助的深厚情谊。
三年多来,河南援疆工作先后在全国农业农村、文化旅游、卫生健康、市场监管、交通运输等系统对口援疆会议和兵团人才工作会议上作典型发言。河南援疆前指先后被自治区授予脱贫攻坚先进集体、脱贫攻坚组织创新奖、民族团结一家亲先进集体等荣誉称号。2021年底,在“十三五”对口援疆绩效考评中,河南省获评综合绩效先进,并获民生、智力、产业、文化教育、组织领导和制度化5个专项先进。
记者:请您谈一下三年多援疆工作的感触。
徐相锋:习近平总书记以“不驰于空想、不骛于虚声”这句李大钊的名言,昭示共产党人求真务实的精神、奋发有为的姿态。脚下沾有多少泥土,心中才能沉淀多少真情。进疆以来,全体援疆干部人才按照总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,大力发扬务实肯干的工作作风和钉钉子的精神,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,诠释初心、忠诚履职,践行使命、奉献担当,像天山雪莲、大漠胡杨一样扎根新疆、融入新疆、建设新疆,在促进发展、维护稳定、加强民族团结等方面做出了新的贡献,树立起援疆干部忠诚担当、求真务实,无私奉献、团结协作的良好形象。
2022年4月,徐相锋(右)在哈密参加植树活动。
三年援疆路,浓浓两地情。三年多来,全体援疆干部人才深深感受到了以习近平同志为核心的党中央的英明决策、亲切关怀,感受到了自治区和兵团各级党组织的忠诚坚定、勇于担当,感受到了哈密广大干部群众热爱祖国、热爱家乡的赤子之心。一千多个日日夜夜,从忠诚履职、团结奉献的援疆干部人才,到守望相助、同心同德的各族群众;从夜以继日、向险而行的医务人员,到寒来暑往、辛勤耕耘的援疆教师;从披星戴月、守护平安的公安民警,到工地车间、田间地头辛勤劳作的柔性技术人才,大家都积极践行国家战略、扛牢政治责任,在各自的岗位上兢兢业业、无私奉献,以铁的意志、铁的作风、铁的本领,打造了一支“援疆铁军”,使河南援疆的品牌越擦越亮。
牢记使命,实干笃行。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是河南省第十一批援疆工作的启动之年,也是把哈密市党政代表团到河南考察交流达成的各项合作协议落地落实的关键之年。目前,河南省第十一批援疆干部骨干已经到达哈密开始工作。援疆干部分批次,援疆工作不分批。我相信,第十一批援疆团队一定能在豫疆两地党委政府的正确领导下,继续聚焦社会稳定和长治久安总目标,紧密结合受援地实际,持续推动援疆工作“由政府主导向社会共同参与转变、由行政推动向行政市场联动转变、由单向援助向合作共建共赢转变”,更好推动河南援疆事业高质量发展,为哈密市经济社会高质量发展做出新的更大贡献!