巍巍天山,悠悠驼铃,长河落日,大漠孤烟……没来援疆前,李向乔就对新疆充满神往。因此当组织找他谈话征求意见时,他不假思索就表示“接受挑选”。
“看来我和新疆有缘。”李向乔说得轻松。其实,“援疆”这两个字的份量在他心中重千斤。
心中有信念
李向乔来自河南省高级人民法院。2020年4月,他把年迈的父母、年幼的儿子都托付给妻子,自己满怀报国之志,远赴2400公里外的新疆哈密,投入为期三年的援疆工作。“援疆是光荣的使命,要是不干出个样儿来,别说对不起党组织的栽培和信任,就连家人我都无颜面对!”李向乔说。
到哈密后,李向乔被任命为哈密市中级人民法院党组成员、副院长,主要分管民商事、行政审判及审判管理、调查研究等工作。
“我们还没见着李院长一面,就已经开始佩服他了,这两年多相处下来,他的工作作风的确值得我们学习。”哈密中级人民法院院审管办副主任王豫这样说。
原来,李向乔刚到哈密时,根据疫情防控要求须居家观察,在此期间本可以安心休息,他却主动与审管办联系,要求查阅、学习单位的规章制度、审判质效指标及相关数据。通知解除居家观察的当天中午,他就来到单位参加会议,开启了满负荷工作状态。这让了解到此事的法院干警无不意外,“想不到李院长这样雷厉风行。”
2021年,李向乔(右一)在巴里坤哈萨克自治县人民法院党建基地调研。
其实,初来乍到的李向乔和多数援疆干部人才一样,都觉需要调整一下身心状态,但他为了快速进入工作状态,一刻也不想浪费。
心中有信念,工作就有目标。援疆的每一天,李向乔积极发挥自身优势,以饱满的热情、昂扬的斗志、十足的干劲认真做好每一件工作,以实际行动推动哈密两级法院审判执行提质增效,赢得全院干警的一致信任和好评。2020年度,他被哈密市委评为“哈密市优秀援疆干部”,2021年7月又被自治区党委授予“优秀共产党员”荣誉称号。
肩上有担当
2021年,政法队伍教育整顿在全国开展。李向乔被哈密市委政法委三次抽调,分别担任全市扫黑除恶回头看、减假暂案件专项评查、涉诉信访案件复查专职副组长。他认真履行职责任务,严把事实、证据、法律关,助力提升线索核查、案件评查质量。
经济发展离不开法治保障。为落实党中央、自治区党委和市委关于推动经济高质量发展的决策部署,李向乔牵头制定了《关于为推动经济高质量发展提供司法服务和保障的实施意见及工作措施》及升级版措施,内容包含服务和保障民营企业发展、消费者权益、知识产权保护、旅游业健康发展、乡村振兴等多个方面。为进一步抓好落实,他多次赴基层法院调研指导,积极组织召开律师、商会、企业座谈会6次,走访各类商会11家、中小企业40余家,广泛征求意见,督促问题解决。他还组织起草《市场主体防范法律风险提示108条》,从市场主体设立、内部治理等10个方面有针对性的提出法律风险防范建议,并印发行业主管部门及商会、协会,使之成为许多企业家的口袋书。
办理案件期间,李向乔与当事人沟通交流。
面对疑难复杂的工作,李向乔总是带头推动,从不推脱。
2021年,他主动担任哈密碱业公司破产案件审判长,加强府院联动,厘清工作思路和路线图,助力“僵尸企业”出清,使近4年的破产清算程序顺利审结,400余名职工顺利安置,多起关联案件得到有效处置,相关利益群体诉求一并获得妥善化解。
同年,他主动担任自治区首例生态环境损害赔偿司法确认案件审判长,指导合议庭积极参与赔偿磋商,确保程序合法规范有效,赔偿义务人主动赔付生态环境损害赔偿资金和相关费用,取得良好社会效果,被自治区高院作为环境资源审判典型案例予以公布,《人民法院报》予以采编报道。
为进一步促进各项工作规范发展,李向乔从夯实基层基础、完善制度机制入手,牵头组织起草修订绩效考核办法、案件分流及随机分案等一系列工作制度,明确审判权责清单,建立案件审限黄橙红预警机制并定期督办通报,提升哈密两级法院工作制度化、规范化水平,审判质效稳步提升。
“李院长从来不拿自己当外人,他全身心全方位融入我院工作,勤勤恳恳、勇挑重担,与我们的干警并肩战斗,为提高审判质效、推动经济高质量发展、服务群众、打牢哈密社会稳定和长治久安的社会基础付出了艰辛的努力,也得到了哈密两级法院广大干警的极大认可。”哈密中院党组书记、副院长魏春霞给予李向乔高度评价。
脚下有行动
李向乔充分发挥桥梁纽带作用,积极促成河南高院两批“柔性援疆”项目落地。“柔性援疆小组团”在疆期间,李向乔提出“作一篇调研报告、开一场讲座交流、带一个优秀庭室、结一份深情厚谊”要求,使小组团援疆作用充分发挥。
为全方位提升干警专业素质和司法能力,李向乔在哈密中院主持召开专业法官会议,到基层法院加强调研指导,鼓励年轻法官和法官助理参会旁听学习,邀请原审法官到会听取意见。他在中级法院主持召开专业法官会议86次,学习各类规范性业务文件46篇,讨论案件349件,意见被合议庭采纳率达到95%以上,成为交流审判经验、统一裁判思路、强化基层基础的重要平台。
2021年12月,李向乔在伊州区人民法院指导召开专业法官会议。
哈密瓜是哈密的名片,可是李向乔在工作中发现,由于瓜农法律意识淡薄,销售合同订立得不规范,在买卖哈密瓜过程中经常产生纠纷。加上哈密瓜大批上市的季节只有短短几周,如果在此期间产生法律纠纷,势必影响瓜农的收益。针对这种情况,他带领民二庭法官通过走访调研,制作了哈密瓜买卖合同推荐文本,并发送到各基层法院以及法院“访惠聚”工作队,向农户进行宣讲宣传。自那以后,哈密中院关于哈密瓜买卖的上诉案件每年都在个位数以内。
“这是个好事,给我们瓜农帮了大忙了!”花园乡瓜农艾尼瓦尔•伊萨克说,他以前不会写合同,卖瓜时只会在老板带的合同上签字,为此没少吃亏。现在有了这份正规的哈密瓜买卖合同,卖瓜的时候只需要根据实际情况填几个空就行了。
工作之余,李向乔积极主动为哈密各族群众办实事好事。2020年夏天,哈密市农产品受疫情影响,滞销较为严重,李向乔立即联系后方单位河南高院,集中采购伊州区南湖乡的哈密瓜、五堡镇的葡萄等农产品价值约11万元;当年年底,他又组织柔性援疆小组团成员团购五堡镇滞销的大枣、葡萄干等农副产品价值近10万元,有力缓解了农户的燃眉之急。在哈期间,他还无偿献血2次700ml,涓涓热血向哈密人民传递绵绵爱心。
为国援疆,司法为民。如今,李向乔的援疆时间所剩不多,他说“一万年太久,只争朝夕”,在岗就要恪尽职守、在位就要不辱使命,为哈密的司法事业发展贡献应尽力量。