8月8日，哈密市召开例行新闻发布会。发布会上，哈密市民政局、哈密市市场监督管理局新闻发言人分别就民政兜底保障工作进展情况及取得的成效、全市信用监管工作情况进行了发布，并回答了记者的提问。
哈密日报记者：请问今年城乡低保标准有没有再提标？
哈密市民政局党组成员、副局长沈俊熙：首先我讲一下自治区提标的情况：2018年城市最低生活保障标准不低于428元/月，2019年在2018年基础上提高6.5%为28元，各地城市标准不低于456元/月；2018年农村最低生活保障标准为不低于3456元/年，2019年在2018年的基础上提高8%为276元，各地农村低保标准不低于3732元/年。
哈密市根据市委、市政府的要求，为了充分发挥农村低保在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用，按照农村低保标准和扶贫开发政策相衔接的要求，2019年我市农村低保标准由3800元/年提高到3900元/年，2019年1月1日已执行到位；城市低保每人526元/月。
哈密日报记者：近两年随着扶贫领域专项检查力度的加大，也查出了一些“关系保”“人情保”“错保”“漏保”，请问我们是如何做的？采取了哪些好的措施？
沈俊熙：其实刚才也谈到了这方面的情况。
（一）近几年来，我市将最低生活保障清理整顿活动作为常态化工作开展，先后对“关系保”“人情保”“错保”“漏保”进行了清理整顿，共清理村（社区）“两委”干部亲属73户127人，各区（县）、乡（镇）干部亲属117户187人，民政干部亲属7户13人；2018年通过开展农村低保专项治理，共清退不符合条件的农村低保对象2535户4920人，通过发现机制新纳入农村低保对象1045户2662人，做到了应保尽保、应退尽退。制定了经办人员和村干部近亲属享受低保备案、公布举报投诉电话等制度，加强城乡低保动态管理，形成了“低保对象有进有出、补助水平有升有降”的动态管理机制。2018年以来，全市民政领域因对农村低保工作监管不力，审核把关不严等问题追责21人，其中行政记过2人，党内警告处分8人，诫勉谈话11人。
（二）采取了以下四个方面的措施：
第一，全面复核现有农村低保对象。近两年对全市农村低保对象进行集中调查复核，对工作中存在的问题再次进行摸排，做到清理清查全覆盖、不留死角。通过查申请审核程序、低保家庭户籍档案、家庭经济状、低保户一卡通资金到位情况、低保工作经办人员及干部职工家属备案情况、公开公示程序、低保资金发放到户情况等，多举措全方位地调查核实，弄清是否存在“关系保”“人情保” “骗保、多保、死亡人员吃低保”“富人吃低保”及其他违规享受低保的现象，切实做到保障对象准确，低保管理规范，应保尽保和应退尽退。
第二，严查违规行为。在建立完善和落实低保经办人员和近亲属享受最低生活保障备案制度的基础上，重点对群众反映突出的低保中优亲厚友、评议不公以及信访反映的案件进行集中整改。对清查中发现的不符合低保条件的，坚决予以清退；对现有保障对象中不符合低保条件的“四有户”，必须全部退出保障范围；对符合条件但未纳入低保的，严格按照申请、审核、审批程序及时补充新增，切实解决农村低保执行中不公平、不公正和操作不规范，甚至由村干部确定低保对象的问题。
第三，细化操作规范程序。要求区（县）认真总结农村低保清理规范中的经验和不足，进一步规范农村低保申请、资格审核、民主评议、公示公开、资金发放等程序，细化工作流程，促进低保工作公平公正、规范化运行。切实履行最低生活保障申请受理、调查、评议和公示等审核职责。规范动态管理，严格按照有效期管理办法，完善保障对象定期报告、定期核查等相关制度，加大动态管理力度。
第四，完善工作机制。通过专项整治，从根本上解决收入核查难、对象认定人为因素多、认定过程不科学等突出问题。加快推进低保家庭经济状况核对工作，有效防止家庭收入发生变化后调整不及时及虚报冒领等情况的发生。
哈密广播电视台记者：年报制度与年检制度区别是什么？
哈密市市场监督管理局党组副书记、局长王敏：与年检制度相比，年报制度要求企业在规定的时间内自行登录公示系统，填写相关年度信息，所列内容完整填报，提交后年报完成即对社会公示。该制度实施后，企业无需再向市场监管部门提交年报的书面材料，营业执照无需加盖年报戳记。企业年检改年报是简政放权的具体体现，减轻了企业的负担，进一步强化了企业的主体责任，为加强企业信用约束，促进企业诚信自律奠定了基础。
哈密广播电视台记者：请问年报的网址是什么？登录验证方式是什么？
王敏：新疆市场主体年报登录网址是http://xj.gsxt.gov.cn，具体登录方式为：个体户通过公示系统向联络员发送手机验证码登录，企业和农民专业合作社通过数字证书验证登录。2019年开始，企业和农民专业合作社可以通过电子营业执照登录。
哈密广播电视台记者：如何使用电子营业执照年报？
王敏：企业的法定代表人通过微信小程序或支付宝小程序中的“电子营业执照”的认证领取企业电子营业执照，在年报时选择电子营业执照登录，通过小程序扫描登录二维码即可登录。哈密日报记者： 在“双随机、一公开”监管中，未被抽查到的企业出现问题，市场监管部门是否可以免责?
王敏：国务院对监管责任问题高度重视，在2018年6月6日的国务院常务会议上提出要“提升基层执法能力，完善考核和问责免责办法”。原国家市场监管总局负责人在2018年全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议发言中提出“对监管人员实行尽职免责”。
记者：市场监管部门公示的企业信息有哪些?
王敏：市场监管部门公示在履行职责过程中产生的下列企业信息：
（1）注册登记备案、动产抵押登记、股权出质登记、知识产权出质登记、商标注册、行政许可、行政处罚等信息及其他依法应当公示的信息；
（2）抽查检查结果信息；
（3）市场监管部门在进行抽查和群众举报的核查时，企业不予配合且情节严重的有关信息；
（4）经营异常名录信息；
（5）严重违法失信企业名单信息。
