激活“融合因子” 文化旅游更有魅力
——2020年十三师文化旅游融合发展综述
庙儿沟景区探佛教文化、巴里坤草原上骑马放歌、火箭农场看璀璨夜空、红星军垦博物馆忆革命峥嵘岁月……文化和旅游产业融合发展，在十三师绽放绚丽夺目的火花。
“一日游四季，十里不同天”。十三师融合了南疆的大漠绿洲，北疆的森林草原。
2020年，十三师深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的系列重要讲话精神，按照兵团党委、师党委的要求，在做好常态化疫情防控工作的同时，提振信心，主动作为，全师文旅产业迅速复苏并持续向好。
这些数据，显示了十三师文化旅游融合发展奋力赶超的决心和力量。
旅游资源转化为产业支撑
十三师积极探索文化旅游融合发展的新思路、新方法、新途径，将旅游业发展的着眼点放在把旅游资源转化为产业支撑上，立足发挥十三师“自然景观风貌齐全、文化历史资源丰富、区位交通要素优越、市场活跃程度较高”的优势做大做强旅游业。以“全域规划、产业融合、项目牵引、市场驱动、兵地共创、要素协同”为思路，抓好“东疆夏宫小镇、红色军垦文化、夜间市场经济、旅游服务设施”四个重点，全力以赴做好“谋划推介项目、引进一体化建设运营主体、提升政策投入的精准性、用好旅游服务机构”四项工作，以“旅游+”的形式实现旅游与农业、工业、服务业的融合发展，最终实现十三师旅游业发展有特色、有品牌、有效益的目标。
2020年，十三师党委提出“文旅兴师”战略，打造以新疆特色自然风貌观光和生态避暑休闲为支点，以军垦文化深度体验为重点，以丝路文明遗迹探秘为亮点的“新疆全景风貌区、兵团红色会客厅”。
挖掘文旅融合“富矿”
2020年4月，十三师出台《十三师关于进一步激发文化和旅游消费潜力的政策措施》，提出11项激发文旅消费潜力的政策措施促进文旅消费市场繁荣。
同时，十三师出台了一系列文旅招商优惠政策。如被新评定为国家3A级、4A级、5A级旅游景区称号的，分别奖补资金50万元、200万元、500万元。已获得奖励的A级景区升级，给予差额部分奖励。在师辖区内投资开发宾馆酒店，被评为三星级、四星级、五星级旅游宾馆酒店的，分别奖补资金50万元、200万元、500万元等。
2020年9月16日，计划总投资达18亿元的十三师东疆夏宫•庙儿沟生态旅游景区提升工程、红色军垦旅游开发、新星市沙漠公园等三个项目参加了兵团举办的文旅产业网络招商推介会。
2020年9月20日，十三师旅游协会成立。
2020年11月26日，在十三师举行的首届东天山文旅融合发展高峰论坛上，十三师与河南省汽车摩托运动协会、新疆燕海九州旅游股份有限公司、北京梦游文旅科技发展有限公司分别签署建设“新星市赛车城”、黄田农场庙儿沟景区综合开发、柳树泉沙枣泉九龙树景区开发等3个项目招商引资战略合作框架协议，签约总额达30亿元。
走出去，引进来。各项措施的出台，进一步加快了十三师文化和旅游业融合发展的步伐。
将文化“魂”与旅游“形”有机结合
紧盯文化旅游发展新业态。通过《中国旅游报》、学习强国兵团平台、兵团日报、河南媒体及十三师零距离等媒体，宣传展示十三师文化旅游资源。十三师形象宣传片《东疆新星·魅力十三师》和《天山红·戍疆情》红色旅游宣传片、红星二场红色旅游在央视播出；开展了第一届文化旅游产品创新创意设计大赛；系统地梳理了全师文旅资源，编制了文旅招商引资手册。全年外出招商10人次，考察企业50余家，接待回访客商82人次；完成古代艺术品展览馆、熊猫运动公园、丝路疆语文化旅游创意产业园、峰泉茶文化馆、新疆百沅灯具照明等5个招商项目的评审、政策研论和签约，其中古代艺术品展览馆、峰泉茶文化馆和熊猫运动公园均已落地运营。
文旅援疆成果丰硕。组织全师文旅行业业务骨干分两批赴洛阳市文化市场综合行政执法支队和重渡沟景区进行为期20天的跟岗学习；邀请河南公益无限艺术团“边疆行”文艺小分队在红星二场、黄田农场演出；邀请河南省话剧艺术中心领导及主要创编艺术家来十三师实地采风，采访军垦老战士，进一步丰富了河南文化援疆项目——大型话剧《兵团》的内容和细节，为今年在十三师进行首演做准备。
通过深度挖掘十三师丰富的文化内涵，全面激发文化旅游发展活力，扩大十三师的知名度和美誉度。
以文化视角审视旅游 以文化品位提升旅游
近年来，十三师依托红色旅游资源，积极探索红色旅游景区标准化、规范化建设，着力提升景区软实力，打造具有兵团特色的红色旅游线路，位于红星二场的红星军垦博物馆、地窝子遗址等红色旅游景点成为十三师热门旅游景点，受到游客青睐。
红星军垦博物馆是兵团屯垦戍边爱国主义教育基地、兵团中小学生研学旅行实践教育基地、兵团法治宣传教育基地。开馆近4年来，接待全国各地游客超过22万人次。为满足游客需求，红星二场职工群众办起了农家乐，销售绿色无公害蔬菜和有机大枣、精品葡萄、枣园鸡等特色农产品。在十三师，这不是一枝独秀，而是多点开花。
截至目前，十三师已有24个人居环境整治标准化示范连队和100个小花园、小果园、小菜园“三园合一”庭院家庭，形成了沿G30国道铺开的美丽乡村示范带，助推全域旅游良好发展的新格局。
“十四五”期间，十三师将按照“坚持高起点定位高标准谋划，推动规划与运营管理一体化，形成‘十四五’文旅融合发展体系”的要求，通过提供创新性产业发展政策，成立国有文旅资产管理公司，加大向上争取力度，完善基础设施投入，按市场化、法治化原则引进市场化主体，积极引导各级各部门发挥主观能动性，提升服务供给能力，增加十三师文旅市场粘性，加快推动文旅产业融合发展。牢固树立“兵地一盘棋”思想，在与哈密市形成差异化发展的格局中打造相对优势。紧紧围绕市场需求，加强兵团精神、军垦文化等文旅品牌建设，着力打造十三师新星市“兵团红星文创产业基地、东疆文旅融合发展综合服务基地”；积极践行“文化润疆”，大力弘扬传统文化，坚持整体规划、整合资源、突出特色的原则，完善公共文化服务体系，开展职工群众喜闻乐见的文化文艺活动，丰富职工群众文化生活，满足职工群众文化需求，提升职工群众文化品位。
