勇于自我革命 赢得历史主动——全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战①
前不久,中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习,习近平总书记在主持学习时发表重要讲话,对党的十八大以来我们党进行反腐败斗争取得的显著成效、积累的重要经验进行了深刻总结,对全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战作出了进一步部署。人民日报推出系列评论,与广大读者一道,深入学习领会反腐败斗争六个方面的显著成效和重要经验。——编 者
始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,就一定能以党永不变质确保红色江山永不变色
近日,中办印发《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》,对加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理作出全面规范,这是深入推进党的自我革命、从严管理监督干部的重要实践成果和制度成果,充分体现了我们党坚持全面从严治党、将反腐败斗争进行到底的坚定决心。
“反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。”前不久,中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习,习近平总书记在主持学习时发表重要讲话,从六个方面总结概括我们党在反腐败斗争中取得的显著成效、积累的重要经验,要求加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。中国特色社会主义新时代,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推进党风廉政建设和反腐败斗争,就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。党的十八大以来,截至2021年10月,全国纪检监察机关共立案407.8万件、437.9万人,其中立案审查调查中管干部484人,共给予党纪政务处分399.8万人,力度之大前所未有、成效之大有目共睹。以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当,以“刮骨疗毒、壮士断腕”的坚定意志,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,管党治党宽松软状况得到根本扭转,我们党在革命性锻造中更加坚强。
一个政党,一个政权,其前途和命运取决于人心向背,“只有勇于自我革命才能赢得历史主动”。正风肃纪反腐多管齐下,“打虎”“拍蝇”“猎狐”协同推进,权力运行更加规范,干群关系更加密切,党风政风为之一新,党心民心为之一振。有调查显示,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度逐年提升。方此之际,广大党员干部政治品质和斗争精神斗争本领得到锤炼,全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬,党的执政根基更加坚如磐石。习近平总书记深刻指出:“党通过前所未有的反腐倡廉斗争,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。”
“胜人者有力,自胜者强”。勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。百年来,我们党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。习近平总书记强调:“进行自我革命也要注重依靠人民,靠人民群众支持和帮助解决自身问题。”我们党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是我们党立于不败之地的根本所在,也是我们党勇于自我革命的底气所在。中国共产党是全心全意为人民服务的政党,有缺点、有错误不怕别人批评指出,敢于为人民利益坚持正确的、改正错误的。坚持真理、修正错误,永远是党坚持为人民服务、坚持人民至上而恪守的态度。
腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难,容不得丝毫退让妥协。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,必须将反腐败斗争进行到底,保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,就一定能以党永不变质确保红色江山永不变色。
以什么样的态度对待腐败、以什么样的行动破除腐败,决定着一个政党、一个政权的成败兴衰。新征程上,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,发扬自我革命精神,以永远在路上的清醒坚定把全面从严治党引向深入,我们党一定能永葆旺盛生命力和强大战斗力,团结带领亿万人民创造新的辉煌。
构建起党全面领导的反腐败工作格局——全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战②
中国共产党作为最高政治领导力量,最有决心、最有能力领导党风廉政建设和反腐败斗争,坚持党对党风廉政建设的集中统一领导,是坚持党对一切工作领导的必然要求
加强党对反腐败工作集中统一领导,必须从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反腐败工作的集中统一领导具体化
2014年12月,习近平总书记在江苏镇江考察时,74岁的老人崔荣海紧紧握着总书记的手,难掩内心激动:“总书记,您好!您是腐败分子的克星,全国人民的福星!”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央掀起力度、广度、深度空前的党风廉政建设和反腐败斗争,充分彰显了管党治党的坚定决心、力挽狂澜的政治魄力、治理腐败的高超智慧。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。前不久,中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习,习近平总书记从六个方面系统总结了我们党在反腐败斗争中取得的显著成效、积累的重要经验。其中首要一条就是:构建起党全面领导的反腐败工作格局,健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战,必须将实践中积累的宝贵经验传承好、发扬好,坚持党对反腐败工作集中统一领导,整合各方力量,形成反腐败强大合力。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。中国共产党作为最高政治领导力量,最有决心、最有能力领导党风廉政建设和反腐败斗争,坚持党对党风廉政建设的集中统一领导,是坚持党对一切工作领导的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、统筹部署,把坚持和加强党的领导贯穿纪检监察体制改革各方面全过程,强化了党对反腐败工作全覆盖、全方位、全过程领导,为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强政治保障。实践充分证明,只有党中央始终站在政治和战略的高度,从党和国家事业全局出发,对党风廉政建设和反腐败斗争作出科学谋划,确立正确的理念思路、工作原则、方法举措,才能有效动员和组织全党和全社会的力量开展反腐败斗争。
加强党对反腐败工作集中统一领导,这一要求不是空洞的、抽象的,必须从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反腐败工作的集中统一领导具体化,完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措。近年来,从明确在党风廉政建设和反腐败斗争中党委履行主体责任,到把巡视作为党内监督的战略性制度安排,再到深化纪律检查和国家监察体制改革,党统一领导反腐败斗争的体制机制不断完善。特别是监察体制改革之后,将原先分散在纪委、行政监察机关、检察院反贪机构等多个部门的反腐败力量有效整合到一起,有助于加强党的领导,避免管理多头、政出多门,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
习近平总书记强调:“抓好党风廉政建设和反腐败斗争,必须全党动手。”时下,不少地方的反腐败协调(领导)小组,成员除了党委、纪委相关领导,往往还包括法院、检察院、公安、审计、金融等部门的负责人。中央地方上下联动,相关部门高效协同,移送、查办、协办等各司其职,在反腐败斗争中尤其是办理案情复杂、牵涉面广的大案要案时提升了治理效能。此外,广大群众积极发挥监督作用,为反腐败工作提供助力。发挥好党总揽全局、协调各方的作用,有效动员组织全党全社会力量反对腐败,延伸“责任链条”,强化“力量矩阵”,就一定能形成反腐一盘棋、一张网,凝聚反腐败斗争的强大合力。
一个政党最难的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。西方曾有人断言,中国共产党解决不了腐败问题,革自己的命比登天还难。如今,我们走出了一条依靠中国共产党领导反对腐败、依靠社会主义法治严惩腐败、依靠社会主义制度优势治理腐败的中国道路。新征程上,加强党中央对反腐败工作的集中统一领导,发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任,贯通落实相关职能部门监管职责,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局,我们一定能全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐——全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战③
持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固
保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标,推动标本兼治的叠加效应和综合效能持续放大、更加凸显
在陕西延安宝塔区杨家岭革命旧址,一批批党员干部在探寻红色故事中感受廉洁文化;在浙江省法纪教育基地,“一把手”违纪违法案例警示展通过一系列图片、视频、文字剖析案件发生的深层原因;在江西,50多个地区和单位开展了形式多样的“廉内助”警示教育活动……今年2月中办印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》以来,各级党组织把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。
标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。前不久,中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习,习近平总书记从六个方面系统总结了我们党在反腐败斗争中取得的显著成效、积累的重要经验。其中重要一条就是:“从治标入手,把治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而‘不敢’、因制度而‘不能’、因觉悟而‘不想’。”深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本,增强全面从严治党系统性、创造性、实效性。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,不敢腐的震慑效应充分显现;大力推进反腐败国家立法和党内法规制度建设,制定修订一批标志性、关键性、基础性的法规制度,不能腐的笼子越扎越牢;不断夯实廉洁从政的思想道德基础,在党内先后开展系列学习教育,不想腐的自觉不断增强。持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。
不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。三者不是简单的三个阶段的划分,也不是孤立的三个环节的排列,而是有机统一、环环相扣的,体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系。不敢腐,侧重于惩治和威慑,解决的是腐败成本问题,让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步;不能腐,侧重于制约和监督,解决的是腐败机会问题,让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘;不想腐,侧重于教育和引导,解决的是腐败动机问题,让人从思想源头上消除贪腐之念。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。当前,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征。腐败存量还未清底,增量仍有发生。现实警醒我们,坚定不移深化反腐败斗争,就要把治标和治本结合起来,使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。要把握“不敢”这个前提,保持惩治腐败高压态势,强化监督和监察全覆盖的震慑效应,不断释放全面从严强烈信号。要着眼“不能”这个关键,把“当下改”和“长久立”结合起来,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要扭住“不想”这个根本,引导党员干部坚定理想信念、强化宗旨意识,加强新时代廉洁文化和家庭家教家风建设,树立正确的世界观、人生观、价值观,营造风清气正的从政环境和社会氛围。
反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标,推动标本兼治的叠加效应和综合效能持续放大、更加凸显,我们就一定能巩固良好政治生态,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。